Несостоятельность (банкротство) граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями

• Автор: Суслова, Татьяна Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Пермь
• Количество страниц: 185 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Экономические предпосылки, понятие и признаки
несостоятельности (банкротства) граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями
1.1. Социально-экономические факторы, порождающие несостоятельность (банкротство) граждан
1.2. Понятие, критерии и признаки
несостоятельности (банкротства) граждан
Глава 2. Неторговая несостоятельность в истории гражданского
законодательства и цивилистической теории
2.1. История зарождения и развития неторговой несостоятельности в гражданском законодательстве
России и законодательствах зарубежных стран
2.2. Дореволюционная цивилистика о
неторговой несостоятельности
Глава 3. Процедуры банкротства применяемые к гражданам,
не являющимся индивидуальны ми предпринимателями
3.1. Возбуждение производства по делу' о банкротстве должника-гражданина
3.2. Процедуры, предотвращающие несостоятельность (банкротство) граждан
3.3. Процедура конкурсного производства в процессе банкротства граждан
3.4. Мировое соглашение в процессе банкротства граждан
Список использованных источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проблема несостоятельности (банкротства) должника, не исполняющего свои долговые обязательства как одна из наиболее актуальных проблем гражданского права имеет многовековую историю: она привлекала и до сих пор привлекает внимание многих цивилистов. И это понятно. Ведь от правильного понимания и применения института несостоятельности во многом зависит оздоровление хозяйственной сферы и активизация деятельности участников гражданского оборота, и все это, безусловно, оказывает стабилизирующее влияние на экономику. Сегодня банкротство, как явление переходит из сферы теории в сферу практики и поэтому нуждается не только в теоретическом изучении, но и в практическом совершенствовании.
Обращение к проблеме несостоятельности (банкротства) граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, обусловлено рядом факторов.
С одной стороны, преобразование экономических отношений, осуществляемое в Российской Федерации, поставило перед законодателем и юридической наукой многочисленные, ранее не известные, а потому не ставившиеся и не решавшиеся проблемы. Неотъемлемой составляющей общей проблемы банкротства является в частности проблема регламентации и реализации норм о несостоятельности (банкротстве) граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, так называемое «потребительское» банкротство.
Развивая этот тезис далее, следует обратить внимание, что указанная проблема не может быть в полной мере осознана и исследована без изучения ее генезиса, протекания, отмирания и возрождения.
Следует оговориться, что для обозначения такого явления, как несостоятельность (банкротство) граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в юридической литературе имеется множество схожих
по смыслу и значению терминов: "неторговая несостоятельность”1,
"потребительское банкротство", "несостоятельность (банкротство) граждан, непредпринимателей". Все они имеют право на свое существование и, потому, мы считаем допустимым использование этих терминов в данной работе.
Выделение неторговой несостоятельности было связано с появлением класса лиц, не занимающихся ни торговлей, ни промышленностью, но владеющих значительным имуществом, а также с развитием личного кредита. Впервые это произошло в средневековом итальянском праве.
Позже идея о возможности признания граждан, не занимающихся торговлей, несостоятельными (банкротами) распространилась и в России. На разных этапах развития российского права она получала различное нормативное закрепление.
Нормы, регулирующие проблему несостоятельности в русском дореволюционном законодательстве, прошли длительную эволюцию, во многом сходную с развитием аналогичного законодательства стран Западной Европы. Развитие конкурсных отношений в России сдерживалось слабым развитием торговли, замкнутой, преимущественно, земледельческой жизнью страны и другими факторами. Однако их зачатки встречаются еще в «Русской правде» (ст. 68, 69 Карамзинского списка). Последующие законодательные акты, регулирующие конкурсные отношения русского права (Судебник Ивана III, Соборное Уложение 1649 г.) содержат положения, аналогичные указанным статьям "Русской правды". Несмотря на неразвитость торговых отношений, ограниченность законодательного регулирования, проблема несостоятельности становилась очевидной и все более актуальной.
1 Этот термин был введен в научный оборот российскими цивилистами в XIX веке и, несмотря на отсутствие в настоящее время разделения права на торговое и неторговое, может быть вполне применим дня научного исследования в современных условиях.
банкротством. Другие считают, что "столь вольное" употребление то одного термина, то другого для обозначения одного и того же явления возникло под влиянием законодательства и судебной практики стран англосаксонской правовой системы, где эти термины употребляются как синонимы
Единства в использовании терминов нет в настоящее время и в западном законодательстве. В большинстве стран нормы, регулирующие уголовно-правовые вопросы банкротства, исключены из законов о несостоятельности, инкорпорированы в уголовные кодексы и применяются только но отношению к физическим лицам“.
Можно выделить две точки зрения на данную проблему среди исследователей. Сторонники первой - отстаивают позицию, согласно которой отождествление понятий "несостоятельность" и "банкротство" является неточностью, которая требует исправления. Сторонники второй считают, что применение данных понятий как синонимов вполне удобно и приемлемо с позиции как теории, так и практики их применения. Рассмотрим каждую из них подробней.
Сторонник первой Е.А.Васильев писал: "Термин "банкротство" имеет и узкое, строго специальное значение, описывающее частный случай несостоятельности, когда неплатежеспособный должник виновно совершает уголовно-наказуемые деяния, наносящие ущерб кредиторам"’.
Л.В.Щенникова считает подход законодателя к употреблению термина "банкротство" как синонима "несостоятельности" так же не совсем удачным. "Если под банкротством не понимать частный случай несостоятельности, когда неплатежеспособный должник совершает уголовно-наказуемое деяние,
'Несостоятельность и банкротство в праве зарубежных стран / Гайденко Н.И., Нужнова И.А., Одинцова В.Ю. и др. // Законодательство зарубежных стран: Обзор. Информ. М., 1994. Вып.З. С, 2.
" Е.А.Васильев Гражданское и торговое право... С. 441.
‘ Е.А.Васильев Правовое регулирование... С. 7.