Гражданско-правовая ответственность за загрязнение окружающей природной среды в РФ и ФРГ

• Автор: Полунина, Юлия Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 145 с.

СОДЕРЖАНИЕ.

Введение
Глава I. Гражданско-правовая ответственность за загрязнение окружающей природной среды в Российской Федерации
1. Понятие гражданско-правовой ответственности за загрязнение окружающей
среды
2. Условия гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный
экологическим правонарушением
2.1. Оценка ущерба
2.2. Противоправность как условие ответственности
2.3. Причинная связь и доказывание. Презумпции
2.3. Вина как условие гражданско-правовой ответственности юридических лиц.
.- Ч'
Понятие деятельности, представляющей повышенную опасность
3. Выводы
Глава II. Гражданско-правовая ответственность за загрязнение окружающей среды
в ФРГ

1. Предмет правового регулирования
2. Виды гражданско-правовой ответственности
2.1.. Негаторный иск
2.2. Возмещение ущерба
2.2.1.. Деликтный иск
2.2.2. Ответственность на началах риска (независимо от вины)
2.3. Применение норм об экологической гражданско-правовой ответственности по аналогии
З.Заключение.

Глава III. Сравнительный анализ некоторых аспектов законодательства о гражданско-правовой ответственности за загрязнение окружающей природной среды в РФ и ФРГ
1. Сравнительный анализ предпосылок деликтной ответственности по российскому и германскому законодательству
1.1. Сравнительный анализ предпосылок виновной деликтной ответственности по российскому и германскому законодательству
1.2. Противоправность как ключевое условие виновной деликтной ответственности. Соотношение обязанности “терпеть” (Ои1с1ип£5рШс1и) и противоправности
1.3. Сравнительный анализ предпосылок ответственности независимо от вины за загрязнение окружающей природной среды по законодательству РФ и ФРГ
2. Предупреждение причинения будущего вреда
3. Право на информацию
4. Выводы
Библиография
Список нормативно-правовых актов
Список использованной литературы
Приложение
Приложение
ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы. Изменения, имевшие место в последнее десятилетие в экономической системе России, значительное повышение роли гражданского права как регулятора общественных отношений, включение в гражданский оборот земли и природных ресурсов определяют актуальность изучения роли, функций и возможностей гражданско-правового механизма в сфере охраны окружающей природной среды.
Основным гражданско-правовым инструментом в правовом регулировании охраны окружающей природной среды является ответственность за причинение вреда здоровью человека и природным объектам.
Учитывая остроту' экологических проблем во многих регионах России, значительное воздействие, оказываемое хозяйственной деятельностью на окружающую среду и здоровье человека, с одной стороны, и тот факт, что гражданское законодательство России предусматривает право лица требовать возмещения причиненного его личности или имуществу вреда, с другой, представляется актуальным вопрос об эффективности гражданско-правовой защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов частных физических и юридических лиц при причинении вреда, опосредованного окружающей средой, в результате хозяйственной деятельности.
Между тем, судебная практика по делам о возмещении вреда, причиненного нарушением законодательства об охране окружающей природной среды и природных ресурсах, в РФ представляет собой иски региональных природоохранных ведомств к правонарушителям, тогда как информация об исках частных лиц о возмещении ущерба, причиненного им в результате негативного воздействия на окружающую среду, автором обнаружена не была. В этой связи представляется актуальным исследовать причины такого положения, а также внести предложения по совершенствованию российского законодательства в указанной области с целью устранения этих причин.
правового регулирования охраны окружающей среды и гражданско-правового возмещения убытков. Таксы однозначно представляют собой инструмент государственного регулирования природопользованием. Калькуляция их основана на ущербе, которое несет государство в результате правонарушения, так как основной их элемент, по поводу которого единодушны все исследователи - это затраты, вложенные государством на охрану и воспроизводство данного природного объекта. Если бы существовал публично-правовой порядок возмещения ущерба государственным природным ресурсам / объектам, о чем говорилось выше, то не было бы почвы для указанной дискуссии о соответствии таксового метода подсчета убытков принципам гражданско-правовой ответственности. В этом случае не было бы и необходимости привязки гражданско-правового возмещения вреда к указанным таксам и методикам, что имеет место быть в нашем законодательстве.
Для подтверждения тезиса о том, что построение российского законодательства в области возмещения вреда, причиненного природным ресурсам, обуславливает “смешение” частно-правовых и публично-правовых критериев и методов возмещения, очень иллюстративным является пример, приведенный в работе Н.Г. Нарышевой1: Воронежский областной комитет по охране окружающей среды предъявил иск к АО “Ольховаткасахар” о возмещении ущерба, нанесенного аварийным загрязнением сточных вод - отрицательном влиянии на гидрохимический состав водоема и гибели рыбы. Расчет суммы ущерба был произведен на основании Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утв. Пост. Правительства РФ от 28.08.1992 г. N6326 и Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной
*Нарышева Н.Г. Арбитражная практика по делам о возмещении вреда, причиненного нарушением законодательства об охране окружающей природной среды. - Вестник МГУ. Право. Серия 11, N 5, 1997. с.с.86-87.
2САПП РФ, 1992, N10, ст.726.