Проблемы правового регулирования государственного предпринимательства

• Автор: Дойников, Игорь Валентинович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Раменское
• Количество страниц: 357 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Государственный сектор экономики
2. Понятие государственного предпринимательства
3. Государственное предпринимательство в России
XIX ВЕКЕ - НАЧАЛЕ XX ВЕКА
4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СССР
в период НЭПА (20-е годы XX века)
ГЛАВА II ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
1. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
2. Организационно-правовые формы государственного ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
3. Государственное предпринимательство
в отдельных странах
ГЛАВА III ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Федеральная государственная собственность..
2. Муниципальная собственность
3. Преобразование отношений собственности
4. Управление государственной собственностью..
ГЛАВА IV СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Экономическая роль государства
2. Государство как субъект хозяйствования
3. Регионы Российской Федерации как субъект хозяйствования
4. Государственные унитарные предприятия как хозяйствующие субъекты

ГЛАВА V ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАКАЗА
1. Правовое обеспечение государственных нужд
2. ДОГОВОРЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ПОСТАВКУ ПРОДУКЦИИ, ВЫПОЛНЕНИЕ ПОДРЯДНЫХ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
3. Учет отдельных операций по закупкам
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ и СУДЕБНО-АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКИ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы. Формирования рыночной экономики в России сильно страдает от того, что государственная машина в значительной мере разлажена в результате неоднократных перетрясок и реорганизаций ,обескровлена уходом из нее многих профессионалов ,разъедена бюрократизмом и коррупцией ,кроме того она находится в состоянии хронической финансовой несостоятельности ,это лишает ее морального авторитета. Представляется, что в переосмыслении нуждается либеральная риторика радикальных демократов с акцентом на устранение государственного вмешательства в экономику. Расставаясь с прошлым и приступая к демонтажу командной экономической системы, новые власти обычно имели весьма расплывчатое представление о том, к чему и как, в конечном счете, следует перейти.
Архитекторы реформ в России ,странах Центральной и Восточной Европы и СНГ не очень задумывались по началу над тем, что в мире существуют множество разновидностей демократии и рыночной экономики ,это далеко не все из них создают условия для подлинного социально-экономического прогресса .Анализ реформ в странах Центральной Восточной Европы подтверждает определяющую роль государства в ряде ключевых для макроэкономической стабилизации и построения цивилизованных рыночных отношений . Требует не только теоретического переосмысления экономическая роль государства , но тщательного законодательного урегулирования .Анализ существующей нормативной базы правового регулирования государственного предпринимательства позволяет выделить в ней фрагментарное регламентирование государства как субъекта хозяйствования , противоречивость и пробель-ность . Поскольку социальная ориентация рыночного хозяйства ,необходимая для сохранения общественного согласия и мира ,во многом определяется государственным вмешательством ,в ряде стран Центральной и Восточной Европы наблюдается усиление роли государства в перераспределении национального дохода.

Винцлав Ю., Савченко В. Российское госпредпринимательство: корпоративная ипостась (Российский экономический журнал, 1997, № 2, с. 31);
Студентов В.Б. Предпринимательство в национальном секторе экономики. Сравнительная эффективность хозяйствования государственных и частных предприятий на Западе (Риск, 1996, № 3, с. 4 - 5);
Студентов В.Б. Государственное предпринимательство: теория и практика (Общество и экономика, 1997, № 3 - 4, с. 26 - 53);
Ахмедуев А. Механизм хозяйствования государственных и муниципальных предприятий (Вопросы экономики, 1996, № 10, с. 25).
Краткий анализ сложного социально-экономического явления государственного предпринимательства показывает, что данная разработка еще не раскрыта и поэтому нуждается в дальнейшей разработке.
В юридической науке проблема государственного предпринимательства изучена еще меньше, так как с 1992 года в юридической науке основные высоты заняли проблемы частного права, частной собственности, приватизации. Научные основы государственного предпринимательства в юридической науке разрабатываются наукой предпринимательского (хозяйственного) права1.
В юридической литературе государственное предпринимательство определяется как расширение форм и масштабов непосредственного участия государства в экономике в качестве субъекта хозяйствования, одного из крупнейших собственников2.
Многими авторами понятие государственного предпринимательства сводится к деятельности государственных и муниципальных предприятий3.
Проблема правового регулирования государственного предпринимательства в юридической литературе не раскрыта полностью. Нуждаются в дальнейшей разработке следующие проблемы: понятие и сущность государственного предпринимательства, его признаки; причины образования; субъекты государствен-
1 Предприятия: внутренняя и внешняя хозяйственная деятельность (правовые вопросы) / Под ред. акал В.П. Лаптева - М. Институт государства и права АН СССР, 1991, с. 13; Правовое положение предприятий в России / Под ред. акад. В.В. Лаптева. - М.: Институт государства и права РАН, 1993, с. 4; Лаптев В.В. Введение в предпринимательское право. - М.: Институт государства и права РАН, 1994, с. 9; Правовое регулирование предпринимательской деятельности / Под ред. акад. В.В. Лаптева. - М.: Институт государства и права РАН, 1995, с. 15-16.
1 Гражданское и торговое право капиталистических государств: Учебник. - М.: Международные отношения, 1993, С. 214.
3 Таркановский Е. Государственное предпринимательство: Организационно-правовые формы // Вопросы экономики, 1993, № 12, с. 76.