Торги как институт гражданского права в условиях современной рыночной экономики России

• Автор: Балакин, Владимир Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 213 с.

Глава I. Теоретико-методологические аспекты формирования
договорных связей посредством торгов
§ 1. Торги в механизме гражданско-правового регулирования
договорных связей
§ 2. Понятие торгов и их классификация
§ 3. Основные виды торгов в современной рыночной экономике
1. Торги как элемент процесса заключения гражданско-правового договора в процессе приватизации государственного и муниципального имущества
2. Торги в системе банкротства
3. Биржевые торги
§ 4. Организационно-правовые процедуры заключения договора на
торгах
1. Торги как комплекс односторонних организационных сделок в механизме формирования договорных связей
2. Место и роль торгов в процедуре заключения гражданско-правового договора
Глава II. Формирование договорных отношений поставки товаров и
подрядных работ для государственных нужд
§ 1. Историко-правовой аспект становления и развития отечественных
научных подрядов и поставок
§ 2. Поставка товаров для государственных нужд
посредством торгов
§ 3. Подрядные торги при размещении заказов для государственных
нужд
Заключение
Список литературы
Актуальность темы диссертационного исследования
восстановлением гражданско-правового института частной собственности, переходом России на рыночные экономические отношения значительно возросла роль договора в хозяйственном обороте. Принцип свободы договора возродил к жизни и такой, забытый ранее, феномен, как заключение договора на торгах. Этот способ заключения гражданско-правовых договоров теперь стал довольно распространенным и законодательно разрешен многими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Особенно часто он встречается в процессе поставки товаров, при выполнении работ, оказании услуг для удовлетворения государственных и муниципальных нужд, при приватизации государственного и муниципального имущества, совершении биржевых операций, продаже имущества по судебным решениям. Более того, Гражданский кодекс РФ допускает возможность заключения на торгах почти любого гражданско-правового договора, если иное не вытекает из его сущности.
Вместе с тем юридическая сущность торгов недостаточно четко выражена в законодательстве, что порождает путаницу в понятиях, ряд существенных правовых коллизий, а это, в свою очередь, дает поводы к излишним и ненужным судебным спорам, затрудняет деятельность хозяйствующих субъектов в экономическом обороте товаров, работ и услуг, снижает эффективность заключения современных гражданско-правовых договоров. Неопределенность правового поля применения института торгов, отсутствие разработанной теории данного института, имеющиеся противоречия в его толковании приводят к значительному снижению эффективности торгов как предпосылок к заключению хозяйственных договоров.
К сожалению, в настоящее время, отсутствуют работы монографического характера, посвященные правовому регулированию феномена торгов как цивилистического института. Вышеизложенное и обусловило выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Институт гражданско-правового договора полно и всесторонне исследован в юридической науке.
Большой вклад в развитие договорной теории внесли труды российских правоведов XIX и XX веков, которые были проанализированы диссертантом и использованы им при формировании собственных положений, выводов и предложений. К наиболее близким по проблематике диссертации относятся работы таких видных юристов, как М.М. Агарков, С.С. Алексеев, М.И. Брагинский, С.Н. Братусь, В.В. Витрянский, Ф.И. Гавзе, В.П. Грибанов, Н.Д. Егоров, О.С. Иоффе, А.Ю. Кабалкин, O.A. Красавчиков, B.C. Мартемьянов, Д.И. Мейер, В.В. Меркулов, И.Б. Новицкий, К.П. Победоносцев, И.А. Покровский, Ю.К. Толстой, Е.А. Флейшец, P.O. Халфина, Б.Б. Черепахин, Г.Ф. Шершеневич и др.
Вместе с тем институт торгов, органично вписывающийся в совокупность юридических фактов и являющийся важной предпосылкой к заключению многих видов гражданско-правовых договоров, с позиций юридической (и прежде всего цивилистической) науки практически не исследовался. Положения, касающиеся проведения торгов при казенных подрядах и поставках исследовали цивилисты XIX века - Д.И. Мейер, К.П. Победоносцев, Г.Ф. Шершеневич.
В современный период Л.И. Шевченко проводилось исследование посвященное правовому регулированию отношений поставки, где подробно проанализированы вопросы формирования договорных отношений поставки товаров для государственных нужд Кроме того, в научной периодике были опубликованы статьи Л. Андреевой, В. Анохина, Н. Гончаровой, Н. Клейн, посвященные договору поставки и в том числе - проблеме торгов, предшествующих заключению этого вида договора. Более подробно описаны процедуры аукционов (как одной из форм торгов) в работе М.Ю. Медведева, А.М. Насонова, О.А. Ручки2.
Объект исследования - правоотношения, возникающие в процессе организации и проведения торгов, а также при последующем заключении на их основе различных гражданско-правовых договоров купли-продажи, поставок товаров, выполнения работ и оказания возмездных услуг.
1 Шевченко Л. И. Регулирование отношения поставки: теория и практика. СПб, 2002. С. 191-269.
2 См.: Медведев М.Ю, Насонов А.М, Ручка О.А. Аукционы: подготовка, проведение, судебные споры: Справ. / Под ред. КА. Алакпарова. M, 2003. С. 240.

Одномачтовое парусное судно»
Еще позднее, в середине XX века ставший уже интернациональным в бизнесе термин «тендер» стал обозначать международные торги, имеющие конкурсную форму размещения заказов на закупку на мировом рынке оборудования или привлечение подрядчиков для сооружения комплектных объектов выполнения других работ, включая оказание различных инжиниринговых услуг, т.е. консультативных, строительных, технологических и других комплексных услуг
В Советском Союзе этот термин использовался в основном при разнообразных внешнеэкономических операциях. Обычно это бывало когда несколько стран откликались на предложение одного государства (нередко из так называемого третьего мира) о предоставлении проектов по строительству какого либо крупного сооружения (плотины, завода и т.п.).
Эти страны, соревнуясь (конкурируя) между собой, предлагали свои решения проблемы. Такого рода соревнование происходило в рамках строго установленных процедур. Наиболее подходящий вариант принимался заказчиком, после чего между ним и победившим конкурсантом заключался соответствующий договор. В СССР такого рода соревнования именовали; тендером, хотя многие западные страны избегали его использования.
Что же касается внутрихозяйственной деятельности Советского Союза, то при наличии плановых, административно-командных методов ведения народного хозяйства надобности в таких тендерах не имелось.
Однако с началом перестройки, распада СССР, восстановлением института частной собственности Россия стала переходить на рыночные рельсы экономики и внедрять конкурентные методы. 22 марта 1991 года был принят один из первых законов РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (впоследствии
1 Толковый словарь русского языка, под ред. проф. Д. Н. Ушакова. Т.ГУ. М. 1940. С. 679. Этот словарь содержит 85289 слов, а данный том составлен В. О. Винокуром и С. И. Ожеговым.
2 Коммерческий словарь. Под общей редакцией А. Н. Азрилияна. М. 1992. С. 82, 125,221.