Правовое регулирование лизинговых операций в Российской Федерации

• Автор: Кукушкин, Владимир Михайлович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 170 с.

Глава 1. Общая характеристика лизинга
§ 1. Понятие, экономическая сущность и юридическая природа
лизинга
§ 2. Виды лизинга
§ 3. Лизинг в различных сферах деятельности
Глава 2. Проблемы теории и практики правового регулирования
лизинговых операций
§ 1. Теоретические проблемы нормативно-правового регулирования
лизинговых операций
§ 2. Спорные вопросы теории договорно-правового регулирования
лизинговых операций
§ 3. Частно-правовые и публично-правовые аспекты в регулировании
лизинговых операций
Заключение
Список использованных нормативных и литературных источников.Л
Актуальность темы диссертационного исследования. Экономические преобразования в России обусловили появление и развитие новых форм хозяйствования, финансовых операций и сделок. Одним из таких новых институтов является и лизинг.
Развитие лизинга как в мировой, так и в российской практике происходило достаточно быстро, благодаря его преимуществам, по сравнению с другими финансово-хозяйственными операциями. К числу таких преимуществ традиционно относят расширение сбыта продукции, снижение рисков, отсутствие необходимости отвлечения оборотных средств, гибкость графиков платежей, налоговые льготы, ускоренную амортизацию, более длительные сроки сделок.
Возникновение новых отношений объективно потребовало и становления соответствующей нормативно-правовой базы. Начало реального, основанного на специальном правовом регулировании, осуществления лизинговых операций следует относить примерно к 1995 г., когда было принято постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. № 633 «О развитии лизинга в инвестиционной деятельности», которым было утверждено Временное положение о лизинге. В дальнейшем, в 1996 г., лизинг получил закрепление и в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ). Принятие в 1988 г. в Оттаве конвенции «О международном финансовом лизинге» свидетельствует и о международном признании рассматриваемых общественных отношений. Таким образом, за сравнительно небольшой период времени в Российской Федерации обособилась и продолжает развиваться определенная совокупность правовых норм, регулирующих своеобразный круг общественных отношений. Безусловно, эти нормы нуждаются в дальнейшем совершенствовании, что вряд ли может быть достигнуто без проведения серьезных научных исследований.

Лизинг в самом упрощенном понимании обычно рассматривается как долгосрочная аренда. Однако при более глубоком и разностороннем его анализе нельзя не заметить целого ряда специфических признаков, особенностей, которые представляют собой достаточные основания для рассмотрения лизинга как вполне самостоятельного вида отношений, как особого гражданско-правового договора.
В последние годы в России предпринимались неоднократные попытки осмысления лизинга и 'эти исследования, бесспорно, имеют большое как теоретическое, так и практическое значение. Вместе с тем, нельзя отрицать и того, что лизинг находится в стадии развития и совершенствования, что обусловливает необходимость проведения дальнейших научных исследований по рассматриваемой проблематике. В частности, имеет место немало проблем, нуждающихся в дополнительном изучении, в том числе, и в связи с тем, что многие работы были выполнены до внесения в 2001 п изменений1 в Федеральный закон «О лизинге»2. Указанные изменения коснулись и наименования закона, который стал теперь называться Федеральным законом «О финансовой аренде (лизинге)». Кроме того, в литературе посвященной лизингу, основное внимание уделяется общим аспектам правового регулирования лизинга, сравнительному анализу российского и иностранного законодательства, стадиям осуществления лизинговой операции. В этой связи за пределами исследования остались важные вопросы, нуждающиеся в научном осмыслении, среди которых можно назвать проблемы частно-правового и публично-правового регулирования лизинговых операций, анализ лизинга в различных сферах хозяйственной деятельности, в том числе, например, в агропромышленном комплексе и т. д.
Наличие различных, иногда диаметрально противоположных суждений о лизинге диктует необходимость выработки единого подхода по
1 Федеральный закон от 26 декабря 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О лизинге» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 5. Ст. 376.
2 Собрание законодательства РФ. 1998. № 44. Ст. 5394.

Указанные проблемы нашли отражение и в специальной литературе1.
Не рассматривая всех причин экономического кризиса в сельском хозяйстве, поскольку это не входит в предмет настоящего исследования, отметим, что одной из них является нехватка финансовых средств, необходимых для приобретения сельскохозяйственной техники. В связи с этим государство, пытаясь помочь одной из важнейших отраслей хозяйства, строит различные схемы его финансирования. Так, в аграрном секторе было апробировано уже несколько различных вариантов финансирования2. Все указанные проекты полностью не реализовались либо оказались не эффективными.
- 1995 годы» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 14. Ст. 1628; указ Президента РФ от 18 июня 1996 г. № 933 «О федеральной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996 - 2000 годы» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 26. Ст. 3061; постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 20 февраля 1997 г. № 1144-П ГД «О критической ситуации в агропромышленном комплексе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1059; постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 11 марта 1998 г. № 2274 - II ГД «Об экстренных мерах по подготовке и проведению весенне-полевых работ в 1998 году» // Собрание законодательства РФ. 1998, № 12. Ст. 1414; постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ «О мерах по подготовке и проведению весенних полевых работ в 2001 году» от 31 января 2001 г. № 46-СФ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 6. Ст. 499; постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от И сентября 2002 г. № 2997-ІІІ ГД «О критической социально-экономической ситуации в аграрном секторе экономики России» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 38. Ст. 3562; обращение Совета Федерации РФ от 14 мая 2003 г. № 129-СФ «К Президенту Российской Федерации В.В. Путину в связи с кризисом в сельском хозяйстве» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 20. Ст. 1880. 'Борисова Е. ЛПК России - перелом наступил, сменится ли он подъемом? // 1Шр://гсЬ.ги/АгсЫуе/агйс1езгсЬ.а5р?а1(1=2057.
2 См. напр.: Финансовая Россия. 1999. № 20; указ Президента РФ от 16 апреля 1996 г. № 565 «О мерах стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 17. Ст. 1956; постановление Правительства РФ от 26 февраля 1997 г. № 224 «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1997 году» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 10. Ст. 1174; Финансовая Россия. 1998. № 47. С. 10;
постановление Правительства РФ от 11 февраля 2000 г. № 129 «О неотложных мерах по проведению в 2000 году весенне-полевых и уборочных работ» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 8. Ст. 958; постановление Правительства РФ от 28 марта 2000 г. № 264 «Порядок формирования, использования и возврата средств специального фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях в 2000 году» //Собрание законодательства РФ. 2000. № 14. Ст. 1497.