Пути совершенствования правового регулирования международной торговли телекоммуникационными услугами

• Автор: Григорьева, Ксения Валерьевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 160 с.

Глава 1. Телекоммуникационные услуги как вид услуг в международной торговле
1.1. Определение понятий «услуга», «телекоммуникационная услуга»
1.2. Особенности телекоммуникационных услуг как объекта торговли на внутренних и внешних рынках
Глава 2. Источники правового регулирования международной
торговли телекоммуникационными услугами
2.1. Международные соглашения в области оказания телекоммуникационных услуг
• 2.2. Законодательство зарубежных стран и России о
телекоммуникациях
2.2.1. Законодательство зарубежных государств о телекоммуникациях
2.2.2. Законодательство России о телекоммуникациях
2.3. Обычаи делового оборота
Ф 2.4. К вопросу о формировании новой отрасли права
«телекоммуникационное право»
Глава 3. Правовые вопросы участия России в международной торговле телекоммуникационными услугами
3.1. Направления совершенствования законодательства России, регулирующего общие вопросы торговли услугами
3.2. Правовые аспекты участия России в международной торговле
вещательными услугами
* 3.3. Правовые проблемы участия России в торговле
телекоммуникационными услугами с использованием средств сети Интернет
Заключение
Библиография
Приложение 1. Словарь специальных терминов и понятий
Телекоммуникационная услуга (услуга телекоммуникации, услуга электросвязи) - это деятельность одного лица по заказу другого лица, заключающаяся в приеме, обработке, передаче и доставке сообщений проводной и беспроводной связи. Рынок телекоммуникационных услуг является одним из крупнейших сегментов мирового рынка. По оценкам Всемирной торговой организации (ВТО), по величине оборота он уступает только финансовому рынку1. Число участников международной торговли телекоммуникационными услугами постоянно растет, с развитием информационных технологий появляются новые виды телекоммуникационных услуг, возрастает значение телекоммуникаций как связующего звена между всеми отраслями мирового хозяйства. Все эти обстоятельства обусловили необходимость формирования эффективной правовой базы для функционирования мирового телекоммуникационного рынка.
Основным международным соглашением специального характера, регулирующим отношения в области оказания телекоммуникационных услуг на мировом рынке, на сегодняшний день является Приложение по телекоммуникациям к Генеральному соглашению о торговле услугами (ГАТС), принятому в рамках Всемирной Торговой Организации. Данное Приложение не является всеобъемлющим источником правового регулирования международной торговли телекоммуникационными услугами, поскольку два распространенных вида телекоммуникационных услуг -вещательные услуги и услуги по предоставлению доступа в глобальные информационные сети - выведены за его рамки. Кроме того, присоединиться к Приложению по телекоммуникациям могут только страны-члены ВТО, участвующие в ГАТС, а ВТО, хотя и является крупнейшей международной
1 См., например: Аникин О.Б. Перспективы развития мирового рынка телекоммуникационных услуг. - М., 2004.

можно говорить, что Приложение пока не достигло своей первоначальной цели - стать основополагающим нормативно-правовым актом в области международной торговли телекоммуникационными услугами. Фактически нормы Приложения распространяются только на часть услуг телекоммуникаций (проводную и беспроводную телефонную связь), тогда как на мировом рынке уже есть и появляется все больше и больше новых услуг телекоммуникации. Помимо телевидения и радиовещания, это услуги телекоммуникации, связанные с применением электронных и компьютерных технологий, а также глобальных информационных сетей. Международная торговля этими видами телекоммуникационных услуг также не регулируется Приложением по телекоммуникациям к Г АТС.
Как уже отмечалось выше, темпы развития международной торговли телекоммуникационными услугами в наши дни высоки. Следовательно, необходимо дальнейшее развитие и совершенствование правовой базы предоставления международных телекоммуникационных услуг с целью обеспечения большей степени интеграции новых участников в мировой рынок телекоммуникаций39. В ВТО планируется, что Приложение о телекоммуникациях станет одной из главных тем регулярных переговоров в рамках ГАТС. В ходе переговоров перед их участниками стоит задача разработки поправки к тексту Приложения таким образом, чтобы он стал максимально приемлемым для всех стран-участниц ГАТС, а также и для других государств, в первую очередь - для имеющих намерение присоединиться к ГАТС. Далее, выработанные и принятые на
международном уровне нормы по регулированию торговли
телекоммуникационными услугами должны найти отражение в
национальных правовых системах. Проведение подобных мер, как можно полагать, приведет к сохранению защиты интересов отдельных стран, однако
п См., например: Основные проблемы правового регулирования телекоммуникаций в России.
1і1Іп://и"«.ііісЛпЬу.ги/рііЬІІс:іІіоіія.Ьоок<:/'Ь-ІеІс/сІі3.1іІт1