Правовое положение таможенных посредников

• Автор: Мотуренко, Сергей Михайлович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с.

Глава I. Теоретические основы предпринимательского посредничества в таможенной сфере
§ 1. Предпринимательская деятельность в таможенной сфере
§ 2. Таможенное предпринимательское посредничество: понятие и виды...36 § 3. Правовой механизм создания и ликвидации таможенного посредника
Глава II. Правовое положение таможенного брокера
§ 1. Таможенный брокер: понятие и общая характеристика правового положения
§ 2. Права и обязанности таможенного брокера
Глава III. Правовое положение таможенного перевозчика, владельца склада
временного хранения и владельца таможенного склада
§ 1. Таможенный перевозчик: понятие и правовое положение
§ 2. Владелец склада временного хранения и владелец таможенного склада: понятие и правовое положение
Заключение
Список использованной литературы
Начатые в конце прошлого столетия преобразования в организации внешнеэкономических связей отечественных предприятий заложили основу современного российского регулирования внешнеэкономической деятельности. Важным моментом при этом стало снижение государственного вмешательства в сферу экономических отношений и допущение предпринимателей к выполнению отдельных, ранее выполняемых исключительно государственными структурами, функций в области внешней торговли.
На основе первых актов российского таможенного законодательства1 вокруг таможенной службы стала складываться околотаможенная инфраструктура, включающая предпринимателей, выполняющих функции таможенных брокеров, таможенных перевозчиков, владельцев таможенных складов и складов временного хранения. Однако правовое обеспечение их деятельности было слабым и длительное время развивалось инертно, что приводило к торможению всего процесса формирования и законодательного оформления предпринимательства в таможенной сфере как самостоятельного правового института, фактически обозначившегося лишь в Таможенном кодексе Российской Федерации от 28 мая 2003 года (далее - ТК РФ)2.
Предпринимательская деятельность в таможенной сфере имеет специфику - она связана с движением товаров от одного лица к другому через та1 Таможенный кодекс Российской Федерации от 18 июня 1993 г. № 5221-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации (далее — ВСНД РФ). 1993. № 31. Ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации (далее - СЗ РФ). 1995. № 26. Ст. 2397; 1996. № 1. Ст. 4; 1997. № 30. Ст. 3586; № 47. Ст. 5341; 1999. № 7. Ст. 879; 2002. № 1. Ст. 2; № 22. Ст. 2026; № 27. Ст. 2620; 2003. №16. Ст. 882; 2003. №23. Ст. 2174; 2004. №27. Ст. 2711; 2005. №30. Ст. 3128; Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» // ВСНД РФ. 1993. № 23. Ст. 821; СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 879; 2001. № 33. Ст. 3429; № 53. Ст. 5026; 2002. № 22. Ст. 2026; 2003. № 23. Ст. 2174; № 50. Ст. 4845; № 52. Ст.5038; 2004. № 19. Ст. 1834; № 27. Ст. 2711; № 35. Ст.3607; 2005. № 30. Ст.3123.
2 СЗ РФ. 2003. № 22. Ст.2066; 2003. № 52. Ст. 5038; 2004. № 27. Ст. 2711; № 34. Ст.3533; № 46. Ст.4494; 2005. № 30. Ст. 3101. (Введен в действие с 1 января 2004 года).
моженную границу. Эффективность правового регулирования данного процесса предполагает междисциплинарное логистическое исследование продвижения товаров, включая внешнеэкономические операции. С позиции логистики, внешняя торговля образует целостную логистическую систему, включающую таможенную систему и как ее часть «околотаможенную» инфраструктуру, являющимися логистическими системами, в свою очередь. В условиях указанной системы, действия предпринимателей направлены на опосредование экономических и правовых связей участников внешнеторговой деятельности и государства в лице таможенных органов.
Актуальность диссертационного исследования обусловлена: во-первых, стремлением России стать полноправным членом Всемирной торговой организации, предполагающим дальнейшее снижение административных и экономических барьеров на пути следования товаропотоков, отказом таможенной службы от тотального таможенного контроля за перемещаемыми товарами и транспортными средствами, сокращением сроков таможенного оформления и как следствие приближением российского таможенного законодательства к мировым стандартам3. Одной из новых форм работы является установление стратегических партнерских отношений с таможенными посредниками. Между тем, допуск предпринимателей на рынок таможенных услуг и вся их последующая деятельность обусловлены рядом обязательств. Данные изменения нуждаются во всестороннем изучении и исследовании.
Во-вторых, несмотря на некоторый исторический опыт прошлого, предпринимательство в таможенной сфере - новый для современной России, перспективный, развивающийся вид экономической деятельности. Сегодня крайне необходимо проведение специального исследования правового положения таможенных посредников, особенностей правового регулирования их деятельности и выработка конкретных рекомендаций для дальнейшего со3 Например: Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (1973 г.).