Правовое обеспечение конкуренции на рынке ценных бумаг в России

• Автор: Алимов, Антон Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 189 с.

СОДЕРЖАНИЕ:
Глава 1. Методологические основы правового регулирования конкуренции на рынке ценных бумаг в Российской Федерации
§1. Понятие конкуренции на рынке ценных бумаг как объекта правового регулирования
§2. Принципы правового регулирования конкуренции на фондовом рынке
§3. Специфика правового регулирования конкурентных отношений на рынке ценных бумаг
Глава 2. Механизм правового регулирования конкуренции на рынке ценных бумаг в России
§ 1. Система органов антимонопольного регулирования фондового рынка
§2. Порядок правового регулирования конкуренции на фондовом рынке
§3. Международный опыт применения антимонопольного законодательства на фондовом рынке
Глава 3. Общая характеристика правонарушений и юридической ответственности за нарушение законодательства о защите конкуренции на рынке ценных бумаг в России
§1. Понятие и виды нарушений антимонопольного законодательства на фондовом рынке
§2. Юридическая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства на рынке ценных бумаг
Заключение
Список источников и литературы

Актуальность темы. Проведение рыночных реформ в России невозможно без развития рынка ценных бумаг, который является механизмом, обеспечивающим функционирование всех отраслей экономики путем инвестирования в их хозяйственную деятельность финансового капитала. Современный рынок ценных бумаг России динамично развивается, повышается его значение как одного из важнейших элементов макроэкономики страны, увеличивается объем сделок с ценными бумагами, растет количество иностранных инвесторов, приобретающих ценные бумаги российских компаний.
Вместе с тем, российский рынок ценных бумаг содержит целый комплекс проблем, негативно влияющих на его развитие. По словам руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам РФ Олега Выогина, сегодня основными проблемами российского фондового рынка являются: отсутствие на российском фондовом рынке достаточного количества консервативных и долгосрочных инвесторов, как физических лиц, так и организаций; ограниченный интерес российских корпораций к размещениям своих акций на рынке, чтобы становиться публичными компаниями; низкий уровень развития инфраструктуры российского фондового рынка1. Нерешенность указанных проблем приводит к оттоку российских инвестиций за рубеж: по оценкам российских экономистов до 70 процентов операций с российскими акциями сегодня совершается в Лондоне2.
Одной из многих причин, порождающих указанные проблемы российского рынка ценных бумаг, является недостаточное развитие конкурентных отношений на фондовом рынке. Отсутствие комплексных мер по поддержке конкуренции, в том числе правового характера, ведет к монополизации фондового рынка, что снижает эффективность его функционирования, и, как следствие, эффективность экономической системы в целом.
1 Татьяна Коншцева. Российские акции стали лакомым блюдом - Российская бизнес-газета, 12 октября 2004 г. С
2 Тайны монетарного двора, - Российская газета, X» 193, 01.09.2005, С. 19.
Несколько особняком стоит Е.А. Любичев, который полагает, что «сравнительно «молодое» для российской правовой системы антимонопольное законодательство традиционно и вполне обоснованно отнесено к подотрасли административного права»
Несомненный интерес представляет эволюция взглядов К.Ю. Тотьева, который имеет свою, отличную от других точку зрения. Сначала он характеризовал антимонопольное законодательство как некий компонент в структуре хозяйственного законодательства
Впоследствии, характеризуя антимонопольное законодательство как целостную систему нормативных правовых актов, закрепляющую нормы антимонопольной направленности, автор говорил о недобросовестной конкуренции и монополистической деятельности как о самостоятельных видах нарушения именно антимонопольного законодательства. При этом подчеркивалось, что нормы, регулирующие конкурентные отношения, занимают особое место в правовой системе России
Таким образом, разброс мнений по вопросу о сущности, составе и структуре антимонопольного законодательства очень широк, что делает дальнейшие исследования весьма актуальными.
При выявлении особенностей правового регулирования необходимо выявить методы воздействия норм права на конкурентные отношения.
Будучи базовым механизмом рыночных отношений, конкуренция выполняет ряд значительных функций: регулирования, мотивации, распределения и контроля.
Функция регулирования заключается в том, что основные производственные факторы направляются в те сферы, где в них существует наибольшая потребность и где они могут быть использованы с максимальной эффективностью. Связано это с необходимостью для предпринимателя выпускать те това67 Любичев Е.А. Из практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства// Законодательство и экономика. 1998. № 5. С. 45.
68 Тотьев К.Ю. Предписание федерального антимонопольного органа и правовые последствия его вынесения // Хоз-во и право. 1996. № 8. С
69 Тотьев К.Ю. Правовая поддержка конкуренции в России//Государство и право. 1997. № 12. С. 37.