Гражданско-правовые сделки в исполнительном производстве

• Автор: Костюшин, Евгений Константинович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 171 с.

Список условных сокращений

ф Введение
Глава 1. Общая характеристика граэданско-правовых сделок в исполнительном производстве
§1. Сущность гражданско-правовых сделок. Гражданско-правовые
сделки в публично-правовой сфере
4 §2. Место гражданско-правовых сделок в исполнительном
производстве
§3. Классификация гражданско-правовых сделок в исполнительном
производстве
'# Глава 2. Особенности отдельных гражданско-правовых сделок в
исполнительном производстве
§1. Гражданско-правовая сделка по реализации арестованного

имущества
§2. Договор залога в исполнительном производстве
Глава 3. Гражданско-правовая природа мирового соглашения в исполнительном производстве
§1. Мировое соглашение в процессуальных областях: сравнительноправовой анализ с частным правом

ф §2. Особенности мирового соглашения в исполнительном
производстве как гражданско-правовой сделки
Заключение
Список нормативных правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
1. Правовые нормативные акты
АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
ГК РСФСР - Гражданский кодекс Российской Федерации
ГК РФ - Г ражданский кодекс Российской Федерации
ГПК РСФСР - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР
ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации
СК РФ - Семейный кодекс Российской Федерации
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации
2. Официальные издания
Бюллетень ВС (РСФСР, РФ) - Бюллетень Верховного Суда
Ведомости ВС (РСФСР, РФ) - Ведомости Верховного Совета
Вестник ВАС РФ - Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
РГ - «Российская газета»
СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации
3. Государственные органы
АС — арбитражный суд
ВАС (РСФСР, РФ) - Высший Арбитражный Суд
ВС (СССР, РСФСР, РФ) - Верховный Суд
ГУ - Главное управление
ФРС - Федеральная регистрационная служба
ФССП - Федеральная служба судебных приставов
Минюст (РФ, субъектов РФ) - Министерство юстиции
РФФИ - Российский фонд Федерального имущества
ФАС (Федерального округа)- Федеральный Арбитражный суд
4. Прочие сокращения
абз. - абзац
АО - акционерное общество в т.ч. - в том числе гл. - глава, главы
госпошлина - государственная пошлина др. - другой (-ая, -ое, -ие)
ЗАО - закрытое акционерное общество
КГУ - Казанский Государственный университет
ОАО - открытое акционерное общество
ООО - общество с ограниченной ответственностью
п., пп. - пункт, подпункт
ред. - редакция
РПА - Российская правовая академия
РТ - Республика Татарстан
РФ - Российская Федерация
с. - страница, страницы
ст. - статья, статьи
т.е. - то есть
т.о. - таким образом
т.д. - так далее
ч. - часть, части
ПО, ДО, СЗО и т.д. - наименования Федеральных округов
Актуальность темы исследования. Создание правого механизма по восстановлению нарушенных субъективных прав участников гражданского оборота и охраняемых законом интересов является одной из основных задач государства. Направленная на это деятельность судов и иных уполномоченных органов напрямую зависит от своевременного и правильного исполнения вынесенных ими актов, поскольку в противном случае такие акты будут носить декларативный характер и соответствующая конституционная обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ) не будет реализована. Наличие принудительного аппарата исполнения - объективная необходимость и в то же время признак эффективной системы государственной власти.
Служба судебных приставов является частью этого аппарата, и ее деятельность можно рассматривать как выражение государственной политики, и не только в правовой сфере, но и в сфере экономики. Так в 2004 году в результате принудительного взыскания в консолидированный бюджет Российской Федерации было перечислено свыше 409 млрд. рублей. Данная сумма перекрывает предусмотренную ФЗ “О федеральном бюджете на 2005 год” сумму расходов на национальную безопасность и правоохранительную деятельность вместе взятые1.
В значительной мере эффективность исполнения выносимых уполномоченными органами актов зависит от проработанности правового механизма исполнительного производства, в том числе и гражданско-правовой его составляющей. Данное правовое образование, несмотря на его публичноправовую природу, включает в себя частноправовые элементы. Среди них можно выделить особо такие, как гражданско-правовая ответственность и сделки. Научно-обоснованный подход к определению правовой природы названных гражданско-правовых институтов создает необходимые условия для правильного понимания и эффективного их использования в качестве правовых
1 Доклад директора Федеральной службы судебных приставов - Главного судебного пристава Российской Федерации Н.А. Виниченко “Об итогах работы службы судебных приставов за 2004 год и задачах на 2005 год” // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. - 2005. - № 1. - С.З.

процессуального права и выступает в новом для себя статусе - в качестве должника. Таким образом, частный субъект вступает в публичные отношения. В связи с этим становится актуальным вопрос о специфике участия индивидуального предпринимателя в исполнительном производстве. Главой 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» определен порядок обращения взыскания на имущество должника-организации. Хотя в указанном законе не определено понятие «организация», часть ученых считает, что под организацией следует понимать юридическое лицо96. Вопрос о том, к какой категории должников (организации либо физические лица) необходимо причислять индивидуальных предпринимателей в должной степени не проработан. Должник - индивидуальный предприниматель имеет сходные признаки как с должником - физическим лицом, так и с должником-организацией. Схожесть с физическим лицом заключается в том, что обязательства, возникающие (как правило) в ходе предпринимательской деятельности, носят личностный имущественный характер. Однако, с другой стороны, близость индивидуального предпринимателя к понятию должника-организации обусловлена схожестью методов получения прибыли и воплощения предпринимательского риска.
Думается, что правовое регулирование статуса индивидуального предпринимателя в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» должно производиться комплексно. В основу отношений должен быть положен гражданско-правовой принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела. Т.е. для органа, осуществляющего взыскание, индивидуальный предприниматель должен рассматриваться, в первую очередь, как субъект хозяйствования (гражданско-правовая единица), а уже затем как физическое лицо. Положение нормы ст. 23 ГК РФ о применении к гражданам, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
9бНаучно-пракшческий комментарий к Федеральному закону Российской Федерации «Об исполнительном производстве» / Под. ред. М.К. Юкова, В.М. Шерстюка, М.: Городец-издат, 2001. -С. 161; Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Учебно-методическое пособие / отв.ред. проф. В.В. Ярков - 2-е изд., исп. и переработанное. - М.: Издательство БЕК, 2001. - С.424 - 425.