Совет директоров в системе органов акционерного общества

• Автор: Прохоренко, Владимир Викторович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 241 с.

Глава 1. Совет директоров - модель распределения функций управления и
контроля в системе органов акционерного общества
§1. Становление системы органов акционерного общества
§2. Основные модели совета директоров
§3. Правовая природа связей в системе органов акционерного общества и их влияние на деятельность совета директоров
Глава 2. Совет директоров (наблюдательный совет) - орган акционерного
общества
§1. Полномочия совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества
§2. Роль совета директоров (наблюдательного совета) в формировании воли акционерного общества
§3. Правовая природа актов совета директоров (наблюдательного совета)
акционерного общества
§4. Формирование совета директоров (наблюдательного совета) акционерного
общества
§5. Организация работы совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества
Приложение. Предложения по совершенствованию законодательства
Список использованных источников
,221

Актуальность темы исследования. Развитие экономического оборота в условиях происходящих политических и экономических процессов
глобализации, а также концентрации капитала ставит перед правом задачи создания особых юридических механизмов, конструкций, позволяющих максимально эффективно использовать материальные ресурсы и в то же время учитывать интересы различных лиц, включенных в соответствующие экономические процессы.
Одной из таких конструкций, появившихся в связи с потребностями экономики, является конструкция акционерного общества, способная обеспечить концентрацию капитала для осуществления крупных проектов. «Акционерная форма дает финансовому капиталу возможность проводить сложнейшие комбинации по перемещению капиталистической собственности путем простой передачи контрольного пакета акций и иных сделок с акциями и облигациями»1.
В связи с тем, что акционерное общество создается для использования капитала в процессе предпринимательской деятельности, его органы должны быть приспособлены для управления предприятием, а так как производственная или иная предпринимательская деятельность осуществляется непрерывно, то и управление ею должно быть постоянным и квалифицированным.
В таких условиях важнейшую роль в деятельности акционерных обществ играет структура органов управления обществом, где центральным звеном является совет директоров акционерного общества.
Именно от деятельности совета директоров во многом зависит нахождение необходимого баланса между эффективностью развития общества и защитой прав лиц, инвестировавших материальные ресурсы в его деятельность, - в первую очередь акционеров.
1 Венедиктов A.B. Государственная социалистическая собственность. - М.-Ленинград: Издательство Академии наук СССР, 1948. С. 261.

О совете директоров говорят, что он является ключевым органом в системе управления акционерных обществ1, его роль настолько велика, что трудно представить эффективно действующее общество без активно функционирующего совета директоров2.
Очевидно, что совет директоров при осуществлении своей деятельности призван решать как вопросы управления, так и вопросы контроля за управленческими действиями в целях защиты прав акционеров.
Эти функции совет директоров может эффективно осуществлять только в том случае, если его деятельность будет основываться на ясных, детально проработанных правовых механизмах, обеспечивающих понимание всеми заинтересованными лицами того, каким образом право регулирует
деятельность совета директоров, какие правовые отношения связывают акционеров с управляющими акционерным обществом лицами, какие действия совета директоров должны быть направлены в первую очередь на управление обществом, а какая деятельность имеет приоритет защиты прав акционеров.
В то же время представляется, что юридическая наука в недостаточной степени уделяет внимание вопросам осуществления органами управления акционерных обществ (и вообще юридических лиц) их функций. В основном доктрина права исследует конструкцию органа в контексте изучения
формирования и изъявления воли юридического лица.
Между тем недостаточная проработанность вопросов правовой
квалификации процессов, возникающих внутри юридического лица по поводу его управления, лишают ориентиров как лиц, задействованных в них, так и законодателя, который оставляет разрешение этих вопросов на усмотрение самих юридических лиц.
Данная ситуация была и ранее характерна для отечественного права. Так, описывая правовое регулирование деятельности акционерных обществ
1 МакаровД.А. Управление акционерными обществами: Дис. ... канд. юрид. наук. Москва. 2002. С. 13.
2 Тихомиров М.Д. Правовое положение органов управления акционерного общества: Дис. ... канд. горид. наук. СПб.. 2005. С. 77.

Схематично структуру взаимодействия правления и наблюдательного совета можно определить следующим образом. Правление управляет обществом под собственную ответственность и представляет его в судебных и несудебных делах. Полномочия правления на представительство во внешних отношениях не ограничены и не могут быть ограничены. Наблюдательный совет среди прочих своих задач назначает и отзывает правление, осуществляет регулярные проверки исполнения правлением его функций. В особую обязанность правления входит отчет о его деятельности перед наблюдательным советом, в то время как наблюдательный совет наделен правом на получение информации и правом на проверку деятельности правления. Наблюдательный совет может созывать общее собрание в интересах акционерного общества. Он оказывает содействие в проверке годового баланса. Количественный состав наблюдательного совета колеблется между тремя и двадцатью членов - в зависимости от размеров общества1.
За последнее время модель совета директоров акционерных обществ в Италии существенным образом сблизилась с германской моделью. Сводный итальянский закон о финансовом посредничестве 1998 года ввел особые правила для компаний, чьи акции включены в листинг. Согласно традиционной структуре компанией управляет административный совет (consiglio d'amministrazione). Второй обязательный орган - аудиторский совет (collegio sindacale) - является органом внутреннего аудита. Нововведение заключается в расширении задач аудиторского совета до контроля за соблюдением законов и уставных документов, касающихся организационной структуры компании, а также системы отчетности в компании. Расширение контрольных функций сближает аудиторский совет с германским наблюдательным советом. Тем не менее, контрольные обязанности не включают определение бизнес стратегии и,
1 Бергман В. Введение к пониманию германского торгового права и корпоративного права. // Федеративная Республика Германия. Законы. Торговое уложение Германии. Закон об акционерных обществах. Закон об обществах с ограниченной ответственностью. Закон о производственных и хозяйственных кооперативах. Deutsches Handelsgesetzbuch, Aktiengesetz, GmbHGesetz, Genossenschaftsgesetz: пер. с нем. - М.: Волтере Клувер, 2005. C. XX.