Семейно-правовые основы воспитания детей в современной России

• Автор: Кокорина, Марина Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 164 с.

Глава 1. Теоретико-правовые аспекты воспитания детей в России
§1. Сущность воспитания (психолого-педагогический аспект)
§2. Историко-правовой аспект воспитания детей
§3. Международно-правовые и конституционные основы
воспитания детей
Глава 2. Семейно-правовые основы воспитания детей в семье
§ 1. Государственная поддержка института семьи как условие
комплексного воспитания детей
§2. Воспитательный процесс в семье и его закрепление
в нормах семейного законодательства
§3. Понятие и пределы осуществления права родителей
на воспитание детей
Глава 3. Семейно-правовые основы воспитания детей,
оставшихся без попечения родителей
Заключение
Библиографический список
Актуальность темы. Эпоха перемен, начавшаяся в нашей стране в начале 90-х годов двадцатого века, постепенно близится к своему логическому завершению. За последние пятнадцать лет принято большое количество нормативно-правовых актов, призванных привести в соответствие российское законодательство с ценностными ориентациями современного российского общества и нормами международного права. Изменению подверглись все отрасли права, в том числе и семейное.
Социальные реформы, проводимые в настоящее время в Российской Федерации, затрагивают каждого гражданина и одновременно естественные союзы граждан, каким является семья. Семье принадлежит здесь центральная роль, поскольку именно она указана в качестве субъекта этих реформ в Государственной программе социальных реформ. В 1995 году на смену КоБС РСФСР 1969 года, пришел Семейный кодекс РФ (СК РФ), основанный на общепризнанных принципах Конвенции ООН о правах ребенка, Конституции РФ и других федеральных законах РФ.
СК РФ развивает конституционные нормы о защите семьи, материнства и детства государством. Его основными целями являются укрепление семьи, обеспечение эффективной правовой защиты ее членов в новых социально-экономических условиях, приоритет семейного воспитания детей, их благосостояние и развитие, приоритетная охрана интересов детей и нетрудоспособных членов семьи.
В кодекс были включены новые для российского законодательства институты и нормы: права детей в семье, права несовершеннолетних родителей, соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, приемная семья, брачный договор, соглашение об уплате алиментов и др. В то же время с момента принятия Семейного кодекса прошло определенное время, достаточное для
накопления определенного опыта применения норм законодательства, который требует анализа и обобщения.
Понятие воспитания включает в себя не только уход за растущим человеком, но и заботу о его духовно - нравственном становлении и личностном развитии. А развитие, по признанию специалистов, есть «общий процесс становления человека», «реализация (имманентных) внутренне присущих задатков и свойств человека»1. Поэтому воспитание представляет собой не только сугубо педагогическую категорию, но и общественное явление, подлежащее правовому урегулированию. Важной проблемой в развитии всех форм воспитания детей является незавершенность его правового регулирования. До сих пор в семейном законодательстве РФ отсутствуют положения, определяющие основные направления воспитания детей на современном этапе, указанные в Конвенции ООН о правах ребенка; нет специальных законов о правовом положении семьи и ее членов, нет нормативно-правовых актов, развивающих общие положения СК РФ о воспитании.
Кроме того, несмотря на то что приоритетным в СК признано воспитание ребенка в семье, число детей, оставшихся без попечения родителей, выросло (в 1993 г. в интернатских учреждениях воспитывалось 100 тыс. детей2, в 2002 г. - 186,1 тыс.3), что вызывает глубокое беспокойство.
Все сказанное и предопределяет актуальность комплексного исследования семейно-правовых основ воспитания детей в современной России.
Степень разработанности темы. Изучением правовых отношений в сфере воспитания детей занимались отдельные отечественные ученые и юристы, среди которых можно назвать М.В. Антокольскую, О.Ю. Блохину, Е.М. Ворожейкина, З.И. Воронину, Л.Ю. Голышеву, Е.П. Данилова,
' МудрикА.В. Введение в социальную педагогику. - М., 1997. С.5.
2 Положение детей в Российской Федерации. 1993: Государственный ежегодный доклад.// Российский детский фонд. - М., 1994. Приложение 2, таблица 31.
3 О положении детей в Российской федерации. 2003 год: Доклад. - М., 2003. С.110.
• усиление начал свободы выбора средств и способов защиты интересов несовершеннолетнего;
• последовательное воплощение в действительность идеи приоритета прав ребенка;
• превращение семейно-правовой нормы в действенный инструмент помощи детям;
• соблюдение требований Конвенции «О правах ребенка»
Уважение человеческого достоинства ребенка в семье — неотъемлемая
часть его надлежащего воспитания. Провозглашая такое право, Семейный кодекс определяет одно из главных направлений семейного воспитания, формулирует принципиально важный критерий разрешения разного рода споров по воспитанию детей.
Таким образом, в подавляющем большинстве положений Конституции РФ статус несовершеннолетнего является подразумевающейся частью, составляющим элементом общечеловеческого статуса любого гражданина. Автор согласен с точкой зрения Н.Е. Борисовой, которая считает, что с одной стороны, вышеназванный факт «гарантирует обеспечение естественно равной защиты прав любого человека независимо от каких бы то ни было признаков, в том числе и возрастных. С другой стороны, в силу специфических возрастных особенностей, характеризующих статус ребенка, данное обстоятельство можно расценить как упущение, правовой пробел, свидетельствующий о низкой гарантированности и слабой защищенности прав и интересов российских детей».54 Отсюда следует необходимость повысить степень защищенности правового статуса ребенка путем выделения его как самостоятельного субъекта защиты и внесении соответствующих изменений в Конституцию России. Закрепление особой защиты прав несовершеннолетних в Конституции придаст их статусу
53Нечаева А.М. Россия и ее дети. - М., 2000. С.218.
54 Борисова Н.Е. Конституционные предпосылки защиты прав ребенка/ Защита прав ребенка в современной России: Материалы научно-практической конференции. - М.: Институт государства и права, 2004. С. 18.