Ограничения и обременения прав на недвижимое имущество в России и Франции

• Автор: Лужина, Александра Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 190 с.

^ Содержание
Глава 1. Общая характеристика ограничений и обременений как самостоятельных правовых категорий

Параграф 1. Понятие и сущность ограничений и обременений
Параграф 2. Генезис категорий ограничений и обременений
Параграф 3. Сравнительная характеристика ограничений и
обременений по законодательству России и Франции
Глава 2. Значение, содержание, основания и принципы возникновения ограничений прав па недвижимое имущество в России и Франции
Параграф 1. Значение и содержание ограничений
прав на недвижимое имущество
щ Параграф 2. Виды ограничений по законодательству
России и Франции
Глава 3. Обременения как самостоятельный институт гражданского права
Параграф 1. Значение, содержание,
основания возникновения обременений
Параграф 2. Признаки обременений и сервитутов
Заключение
Библиографический список
использованных нормативных правовых актов и литературы

Актуальность темы исследования
Развитие современного российского гражданского законодательства породило множество новых проблем, связанных с соотношением государственных и общественных интересов с частно-правововыми в сфере недвижимого имущества. Это обусловлено созданием условий для динамичного и устойчивого развития экономики, повышением уровня жизни населения и обеспечением взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по решению задач в области социально-экономического развития Российской Федерации1. Необходимость разработки проблемы ограничений и обременений вызвана несовершенством и несогласованностью некоторых правовых норм, которые приводят к различному пониманию их сущности - от отождествления этих категорий до полного отрицания их существования. Если допустить, что в понятие права входит такая составляющая, как компромисс между свободой личности и сплочением общества, то в этом случае ограничения и обременения являются необходимыми способами достижения компромисса между интересами общества, в целом, и конкретного лица, в частности. Настоящее исследование посвящено разработке такого теоретического (научного) подхода к категории ограничений и обременений, который бы позволил обеспечить оптимальное соотношение интересов собственников или иных третьих лиц, общества и государства.
Ограничения и обременения были известны еще классическому Римскому праву. Так, об ограничениях права собственности идет речь в Дигестах Юстиниана, составленных в VI в.н.э. В наше время ограничения и обременения встречаются и в континентальной, и англосаксонской системах права. Например, в Основном законе ФРГ, принятом в 1949г., предусматриваются ограничения права собственности в виде определения содержания и пределов права собственности, а также случаев
1 Распоряжение Правительства РФ от 19.01.2006 N 38-р «О программе социально-экономического развития
Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы) //Собрание законодательства
Российской Федерации .2006. №5.Ст. 589.
2 Белов В. Объяснение (эссе о юристах и юридической деятельности) // Корпоративный юрист. 2006. № 1.
С.57.

изъятия собственности3. Во Франции ограничения права собственности законодательно закреплены в Гражданском кодексе (1804г.), в Градостроительном (1976г.) и Лесном (1985г.) кодексах. Стоит отметить, что и дореволюционному
• законодательству России был известен институт ограничений как производные права от права собственности4.
Таким образом, рассматриваемые правовые явления имеют многолетнюю историю, широкое распространение в различных правовых системах. Однако вопрос
• о восприятии их как единого института остается мало изученным и весьма спорным. Это связано с тем, что входящие в него правовые составляющие слишком разнородны и имеют весьма разнообразные сферы применения. Так ограничения и обременения могут использоваться и для соблюдения государственных и
» общественных интересов (абз.2 п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской
Федерации5, далее ГК РФ), и при реализации правомочия по распоряжению имуществом (например, договор аренды, ипотеки, ренты), а также для защиты прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений (арест, запрещения на
• совершения определенных действий с имуществом) и др.
Исходя из этого, ограничения и обременения объединяют и случаи вмешательства государственных и муниципальных органов в частную жизнь гражданина, путем ущемления его прав на недвижимость; и действия самого гражданина или иного субъекта гражданских прав по владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом, находящимся у него.
3 Демин Е.А. Конституционно-правовые гарантии и ограничения права собственности в Германии //Законодательство. 2003. №5. С.11.
4 В Законах Гражданских (Свод законов т. X, ч.1. изд. 1900г.) в ст.432 дано следующее определение «права собственности неполного», в соответствии с которым абсолютное право собственности может быть неполным, когда оно ограничивается в пользовании, владении или распоряжении другими посторонними, также неполными на то же самое имущество правами, каковы суть: 1) право участия в пользовании и выгодах чужого имущества; 2) право угодий в чужом имуществе. «Правом собственности на основании определенных для этого постановлений пользуются также ограниченно: 3) владельцы заповедных наследственных имений; 4) владельцы имений временно заповедных; 5)владельцы имений, жалуемых на праве майоратов в западных губерниях. Наконец право собственности бывает также неполным: 6)когда отделяется от него право владения и пользования; 7) когда отделяется право распоряжения от него» -Законы Гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов. Составил И.М.Тютрюмов. Книга вторая. - М.: Статут, Консультант Плюс, 2004. С.105-106.
Федеральный закон от 30 ноября 1994г. №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №32. Ст. 3301.
передаваться и по мужской, и по женской линии, а также не применялся в качестве определяющего принцип старшинства в роду. По территории применения заповедные имения могли быть учреждены на территории всей России, тогда как майоратные имения были распространены только на территориях западных губерний и уездов. Это было связано с тем, что в западных землях России необходимо было формировать сильное дворянское сословие, поэтому майоратные имения кроме материальных выгод, предоставляли еще и социальные преимущества в виде дворянского звания.
Рассмотрев эту группу вещных прав, ограничивающих право собственности на недвижимое имущество, можно отметить следующее: права, входящие в нее, обладали не только вещно-правовыми признаками, но и обязательственными, поскольку могли принадлежать только определенным субъектам гражданских правоотношений. Эту группу ограниченных вещных прав можно было бы назвать сословным неполным правом собственности на недвижимое имущество. Стоит также обратить внимание и на то, что в данном случае ограничения занимают доминирующую позицию, т.к. устанавливают границы должного поведения владельца неполного права собственности как в отношении объекта недвижимого имущества, так и в отношении третьих лиц.
И, наконец, последняя группа ограниченных прав, которая регулировалась русскими гражданскими законами - права владения, пользования и распоряжения, отдельные от права собственности.
Отдельное владение - это фактическое господство лица над телесной вещью, соединенное с волей лица иметь вещь вполне для себя, такое определение давал Проф.Барон в своем произведении «Система римского гражданского права». Владение могло быть установлено в силу вотчинного или иного договорного права, таким образом, оно являлось производным от права собственности. Владение не ущемляло права собственника по владению, пользованию или распоряжению недвижимым имуществом находящимся у него, а предусматривало дополнительные обязанности по