Гражданско-правовое регулирование участия кредиторов в управлении несостоятельным юридическим лицом

• Автор: Пантюхин, Алексей Валерьевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 177 с. : ил.

Глава I. Теоретические аспекты участия кредиторов в
управлении несостоятельным юридическим лицом 15 § 1.1. Понятие и правовая сущность управления
юридическим лицом
§ 1.2. Правовые основания предоставления кредиторам полномочий по участию в управлении
несостоятельным юридическим лицом
Глава II. Особенности правового статуса кредиторов
несостоятельного юридического лица
§ 2.1. Возникновение, содержание и прекращение
статуса кредитора
§ 2.2. Классификация кредиторов, участвующих в управлении несостоятельным юридическим лицом ...
Глава III. Правовой статус коллективных органов
кредиторов
§ 1. Правовой статус собрания кредиторов
§ 2. Правовой статус комитета кредиторов
Заключение
Библиография

I. Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Институт несостоятельности (банкротства) является обязательным элементом рыночной экономики. Он служит определенным стимулом эффективной работы предпринимательских структур, гарантируя экономические интересы кредиторов, а также государства как общего регулятора рынка.
Как отметил В.Ф. Яковлев, судебная практика рассмотрения арбитражных дел является «зеркалом экономики»1. Статистика показывает, что число дел о банкротстве, рассматриваемых в арбитражных судах, возрастает. Так, если в 2004 году арбитражными судами к производству было принято 10093 заявлений о признании несостоятельным (банкротом), то в 2005 году число принятых заявлений составило уже 256422.
Одной из ключевых проблем конкурсных отношений, требующей всестороннего анализа, является проблема обеспечения реализации прав кредиторов на удовлетворение их требований. В неотрывной связи с указанной глобальной проблемой находится проблема участия кредиторов в управлении несостоятельным должником. Удовлетворение требований кредиторов напрямую зависит от его возможности влиять на ход процедуры банкротства.
Возбуждение в отношении юридического лица процедуры банкротства означает признание невозможности одновременного полного удовлетворения всех требований кредиторов, что влечет возникновение конфликта интересов между ними. Необходимость обеспечения баланса интересов отдельных кредиторов в сочетании с необходимостью обеспечения прав кредиторов на активное участие в процедурах, направленных на удовлетворение их
1 Яковлев В.Ф. Арбитражные суды на новом этапе судебной реформы // Журнал российского права. 2002. №
2 Справка основных показателей работы арбитражных судов Российской Федерации // официальный зуеЬ-сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации -
требований предопределила необходимость предоставления кредиторам несостоятельного юридического лица прав на участие в управлении им.
Признание за кредиторами права на участие в осуществлении управления несостоятельным юридическим лицом влечет потребность определения того, в каких формах может быть реализовано данное право, как изменяется объем прав, предоставленных кредиторам в рамках различных процедур банкротства, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, и, наконец, как функционируют и взаимодействуют органы, представляющие интересы кредиторов - собрание и комитет кредиторов.
В правовой регламентации вышеперечисленных отношений существует ряд проблем, требующих разрешения как на концептуальном, так и на практическом уровне. Не урегулированы вопросы определения момента возникновения и утраты права на участие в управлении несостоятельным юридическим лицом, имеются пробелы в законодательном регулировании созыва, проведения и обжалования решений собраний кредиторов, недостаточно регламентировано взаимоотношение собрания кредиторов и комитета кредиторов.
Степень научной разработанности темы исследования. Представляется, что проблема реализации прав кредиторов на участие в управлении несостоятельным юридическим лицом до настоящего времени исследована недостаточно полно.
В работах H.A. Весеневой, В.В. Витрянского, A.B. Дягилева, Л.А. Мойсеевой, Л.А. Новоселовой, Г.К. Таля, М.В. Телюкиной, В.А. Химичева и ряда других ученых предметом исследования является анализ отдельных правоотношений, возникающих при реализации кредиторами своих прав. В частности, указанными авторами рассматриваются различные правовые аспекты установления прав требования к должнику, созыва собрания кредиторов, оспаривания результатов собрания кредиторов. Что же касается вопроса о правовой природе права кредитора на участие в управлении
возможность и условия таких сделок предусмотрены планом внешнего управления, ранее утвержденного собранием кредиторов (часть 4 статьи 101 Закона о банкротстве 2002 года). Наконец, само утверждение плана внешнего управления является одной из наиболее важных форм участия кредиторов в управлении должником, в отношении которого введена процедура внешнего управления.
В ходе конкурсного производства кредиторы утверждают порядок, сроки и условия продажи имущества должника. В случае, если собрание (комитет) кредиторов не утвердило указанный порядок в течение двух месяцев с даты его представления конкурсным управляющим, вопрос об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника рассматривается арбитражным судом в порядке, предусмотренном для рассмотрения разногласий между кредиторами и арбитражным управляющим.
Все вышеперечисленные полномочия кредиторов, точнее коллективных органов кредиторов, можно охарактеризовать как полномочия по предварительному одобрению сделок, утверждению планов финансово-хозяйственной деятельности и порядка совершения сделок. Данные полномочия можно сопоставить с полномочиями общего собрания акционеров и совета директоров в акционерных обществах в ходе обычной (вне процедур банкротства) хозяйственной деятельности. Следовательно, можно утверждать, что при введении в отношении должника процедур внешнего управления или конкурсного производства, часть полномочий органов управления должника переходит к кредиторам и реализуется ими посредством коллективных органов кредиторов - собрания кредиторов и комитета кредиторов.
Может сложиться представление о том, что при введении, например, процедуры внешнего управления функции общего собрания акционеров переходят к собранию кредиторов, функции совета директоров - к комитету кредиторов, а функции единоличного органа управления должника