Правовое регулирование ипотеки (залога) земельных участков

• Автор: Замалеев, Руслан Рустамович
• Шифр специальности: 12.00.06, 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 163 с.

Содержание
Введение
Глава 1: Теоретико - правовые основы ипотеки (залога) земельных участков
§1. Понятие ипотеки (залога) земельных участков как института, регулируемого
комплексными нормами законодательства
§2. Земельный участок как объект земельных ипотечных (залоговых)
правоотношений
§3. Экономическая оценка земельных участков в условиях современных рыночных
отношений: виды, способы оценки
Глава 2: Сравнительная характеристика и развитие законодательства об
ипотеке (залоге) земельных участков в России и зарубежных странах
§ 1. Эволюция законодательс тва об ипотеке земельных участков в Древней Греции и
Риме
§2. История развития законодательства об ипотеке земельных участков на примере
отдельных стран Европы и США
§3. Регулирование земельных залоговых отношений в зарубежных странах в
современный период
§4. Становление и развитие законодательного регулирования земельных залоговых
отношений в России
Глава 3: Проблемы и пути совершенствования законодательства об ипотеке
(залоге) земельных участков: теория и практика;
§ 1. Основные проблемы, возникающие при заключении, изменении и расторжении договора ипотеки (залога) земельных участков и его государственной регистрации..93 §2. Особенности юридической ответственности за неисполнение обязательств участниками земельных ипотечных отношений в виде обращения взыскания на
земельные участки
§3. Ипотечные ценные бумаги как средство развития земельного рынка
Заключение
Библиография
Введение
Актуальность диссертационного исследования.
В современных условиях одной из общих предпосылок движения к развитой рыночной экономике * является привлечение долгосрочных инвестиций, направленных на развитие бизнеса, строительства, восстановление агропромышленного комплекса страны, техническую модернизацию основных фондов и переход на инновационный путь развития: После принятия закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. «О земельной-реформе» главная задача земельной реформы - создание экономически эффективного И' экологически безопасного использования земли до сих пор не решена.
Россия обладает колоссальными земельными ресурсами, которые при имеющемся высоком' потенциале пока не стали гарантом инвестиций и условием' их привлечения, в то время как за рубежом земля повсеместно и успешно используется именно в данном ключе. "
Существует множество причин, от политических до правовых, сдерживающих эффективное использование земли. Уделяется недостаточное’ количество внимания- и, соответственно, средств для проведения аэрокосмических работ, связанных с подготовкой топографической основы. Государственный земельный кадастр имеет фрагментарный характер, который не дает общей совокупности сведений о земельном фонде страны и. не является в таком виде базой для организации разумного управления ресурсами, в том числе и для развития таких институтов, как земельная ипотека. Плановокартографическая основа преимущественно устарела, в связи- с чем крупные собственники земельных участков иногда вынуждены за свой счет оплачивать все работы, сумма которых посильна буквально-единицам.
Значительная часть земли, как известно, находится в аренде и по смыслу земельная ипотека должна и может предусматривать возможность как залога земельного участка, находящегося на праве собственности, так и право аренды

земельного участка. Но чтобы это происходило, нужен рынок прав аренды, иначе это право аренды не может быть оценено надлежащим образом. Рынка права аренды нет, поэтому и возможности залога права аренды тоже, к сожалению, пока на сегодня нет. По классическим правилам при залоге земельного участка его стоимость должна быть определена на основе оценки рыночной стоимости, однако, в настоящий момент такая возможности по всей России практически отсутствует.
Не решен также окончательно вопрос, по какому пути развивать земельную ипотеку в России: американскому (двухуровневая система) или западноевропейскому (одноуровневая система). Двухуровневая система подразумевает, что кредитные организации имеют право и осуществляют кредитование под залог земельных участков, а закладные консолидируются в различного рода земельно-ипотечных агентствах, которые на их основе осуществляют эмиссию и обращение ценных бумаг. Западно-европейская система заключается в том, что существуют специализированные земельные банки, которые сами проводят эмиссию ценных бумаг.
Россия, на наш взгляд, должна взять лучшее от двух систем и идти по собственному пути. Таким образом, более предпочтительна система, когда любые банки могут участвовать в процессе земельного кредитования, но обращение ценных бумаг, мониторинг и так далее, должны осуществляться на втором уровне. Необходимо создание одного или нескольких земельноипотечных агентств, причем форма этих организаций и статус могут быть разными. Это может быть сто процентов государственная компания, или государственное коммерческое партнерство, или межбанковское партнерство.
Состояние научной разработанности темы.
Российский земельный ипотечный рынок переживает этап активного становления. Отсутствие до недавнего времени интереса к данному направлению, как со стороны государства, так и со стороны частных лиц,

2) установление на местности границ земельного участка;
3) съемка на местности частей земельного участка, занятых объектами недвижимости;
4) составление карты (плана) земельного участка;
5) формирование землеустроительного дела;
6) утверждение карты (плана) земельного участка.
Карта (план) земельного участка составляется на основании материалов полевых и камеральных работ.
На карте (плане) земельного участка показываются:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) границы земельного участка и номера межевых знаков;
3) границы ограниченных в использовании частей земельного участка;
4) части земельного участка, занятые объектами недвижимости;
5) размеры земельного участка в виде площади, дирекционных углов и горизонтальных положений;
6) описание границ смежных земельных участков (описание смежеств);
7) выходы координатной сетки;
8) направление "Юг - Север";
9) численный масштаб.
В силу ст. 7 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" земельные участки подлежат обязательному кадастровому учету.
Часть 3 ст. 14 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" устанавливает, что моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.