Гражданско-правовое положение товарной биржи

• Автор: Изюмов, Игорь Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 183 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТОВАРНОЙ БИРЖИ КАК СУБЪЕКТА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
1.1. Историко - правовой анализ становления и развития товарных бирж в России с 1703 по 1992 год
1.2. Понятие, общие и особенные признаки, виды товарных бирж по
действующему законодательству
ГЛАВА 2. СОЗДАНИЕ, ОСОБЕТПЮСТИ ПРАВОСПОСОБНОСТИ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРНОЙ БИРЖИ ПО ДЕЙСТВУЮЩЕМУ РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
2.1. Порядок создания товарной биржи
2.2. Организационная структура и органы управления на бирже
2.3. Особенности правоспособности товарной биржи
2.4. Прекращение деятельности товарной биржи
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ТОВАРНЫХ БИРЖ НА РЫНКАХ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ
3.1. Правовое положение зерновых бирж
3.2. Правовое положение бирж по торговле газом, нефтью и
нефтепродуктами
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БР1БЛИОГРАФИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Становление товарных бирж в России происходило в начале 90-х годов - в период экономического кризиса и отсутствия слаженной системы законодательства. Всего за период с 1990 по 1992 год создано более 400 товарных бирж' правовое положение которых было определено недостаточно четко. С принятием специального законодательства о товарных биржах (начиная с 1992г.), биржевая деятельность стала более упорядоченной и определенной. В связи с этим, в 1996 году на организацию биржевой торговли на товарных рынках2 было выдано 79 лицензий, а в 2008 году - лишь 39 лицензий
В настоящее время объем заключенных биржевых сделок не превышает 5 млрд. рублей4 при наибольшем развитии биржевой торговли в зерновом, газовом сегментах рынка, а также на рынках нефти и нефтепродуктов. В современных условиях развития экономических отношений товарная биржа выполняет роль организатора торгов на оптовом рынке, кроме того, она регулирует биржевую торговлю, определяет взаимоотношения между участниками биржевых торгов, создавая предпосылки для формирования обоснованных цен, соответствующих реальному состоянию экономики в стране.
Актуальность выбранной темы определяется тем, что непрерывное развитие российской экономики требует обеспечения определенности в правовом положении всех участников гражданского оборота, в том числе и товарной биржи. Но создание законодательной определенности правового положения товарной биржи невозможно без развития теоретических представлений о сущности и правовом статусе товарной биржи.
На сегодняшний день практически нет фундаментальных трудов, направленных на изучение гражданско-правового положения товарной биржи. В специальной литературе встречается в основном экономический подход к
1 Россия в цифрах: Краг. стат. сб. / Госкомстаг России. - М.: ОИ11Д ГМЦ Госкомстата России, 1999. - С.272.
2 Письмо ГКЛП РФ от22 января 1996 г. № 16-113/ЛК //Текст письма опубликован в газете «Экономика и жизнь». 1996.-№6.
’ Список товарных бирж получивших лицензии в 2008 г.
4 Концепция законодательного регулирования срочного рынка

пониманию сущности товарной биржи. В юридической литературе достаточно полно исследованы проблемы правового регулирования биржевого посредничества, организации биржевой торговли, правового регулирования биржевых сделок.
Необходимость исследования по данной теме обусловлена важностью места товарной биржи в общей структуре экономики и отсутствием четко разработанной правовой базы, регламентирующей данный сегмент рынка.
Настоящее исследование представляет собой попытку выявить недостатки в правовой регламентации товарной биржи, обосновать положения о товарной бирже как саморегулируемой организации, об органах управления и структурных подразделениях товарной биржи, о порядке учреждения, реорганизации и ликвидации товарной биржи, о правовом статусе участников биржевых торгов, правовом режиме имущества биржи, особенностях правоспособности и правового положения зерновых, газовых и нефтяных бирж в целях выработки рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства, восполнение существующих в юридической науке пробелов, разрешение некоторых дискуссионных вопросов.
Степень разработанности темы. Проблемы гражданско - правового положения товарной биржи отчасти были рассмотрены в диссертациях следующих авторов: Саркисян М.Р., Сойфер Т.В., Петросян Э.С., Шелепкова
Н.Б.
В работе Шеленковой Н.Б. «Правовая природа биржевых опционных операций», (дис... канд. горид. наук. М., 1994), дается детальная характеристика биржевой опционной сделки, при этом автор впервые разделяет все опционные сделки па простые и условные.
Петросян Э.С. в работе «Правовое регулирование биржевых сделок (на примере фьючерсного контракта)», (дис... канд. юрид. наук. М., 2003), дает общую характеристику биржевых сделок, сравнивает фьючерсный договор с другими биржевыми договорами, а также проводит отграничение фьючерсного договора от игры и пари.

Порядок создания товарной биржи отчасти определялся Временным положением: товарные биржи учреждаются как юридическими лицами, так и отдельными гражданами, учредителями могут выступать и органы государственного управления. Биржа должна создаваться как добровольное объединение заинтересованных лиц.
Процедура регистрации товарной биржи определялась в соответствии с общими положениями закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Поскольку требования к выбору организационно - правовой формы товарной биржи в законе не предусматривались, то биржи могли создаваться в форме коммерческих и некоммерческих организаций. При этом право на создание биржи в той или иной форме было предоставлено ее учредителям. Такая ситуация привела к тому, что подавляющее число товарных бирж имело статус акционерного общества, а некоторые, например Кузнецкая товарно-сырьевая зарегистрирована как общество с ограниченной ответственностью68.
Однако, как показывает опыт биржевой торговли в Европе, на начальном этапе многие товарные биржи были коммерческие, и только по мере роста объема операций происходит упорядочивание их положения на рынке и изменение их статуса. Наши биржи, как считает российский ученый - экономист К.Иванов, «по сути дела повторяют международный опыт»69.
Регистрация биржи в виде акционерного общества требовала соблюдения некоторых формальностей в уставе, исходя из специфики организации этого юридического лица. В целом, исходя из ст. 34 закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности», для регистрации биржи должны были предоставляться такие документы, как договор о совместной деятельности учредителей при создании биржи, протокол учредительного собрания и устав. При этом специальных требований к уставу Временное положение не устанавливало. Однако в принятом немного позднее Положении «О порядке
68 Золотдшгов М., Крылова А., Кулик Л. Проблемы становления товарных бирж в СССР / М. Золотдинов, А. Крылова, Л. Кулик // Вопросы Экономики. - 1991. - №7. - С.49.
69 Иванов К. Российские товарные биржи: традиции, настоящее, перспективы / К. Иванов // Экономические науки. - 1992.-№1. - С.42.