Система ограниченных вещных прав в современном гражданском законодательстве

• Автор: Батурин, Василий Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 187 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. ОГРАНИЧЕННЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА ПО РОССИЙСКОМУ ГРАЖДАНСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
§ 1. Право хозяйственного ведения и право оперативного
управления
§ 2. Право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельным участком
§ 3. Сервитуты
Глава II. ОГРАНИЧЕННЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА В ЗАРУБЕЖНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
§ 1. Право личного пользования (узуфрукт)
§ 2. Эмфитевзис и право застройки земельного1 участка-
(суперфиций)'
§ 3. Право приобретения чужой недвижимой вещи и право
вещных выдач
Глава 1П. ТЕНДЕНЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОГРАНИЧЕННЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ В СОВРЕМЕННОМ
ГРАЖДАНСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
§ 1. Трансформация содержания ограниченных вещных прав..125 §2. Системность как условие построения общей'
классификации ограниченных вещных прав
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследуемой темы. Российское законодательство об ограниченных вещных правах находится в стадии формирования и в настоящее время не в полной мере отвечает интересам участников рынка. Проблема системного построения ограниченных вещных прав пока не получила должного законодательного и доктринального решения. В литературе отмечается не всегда последовательный и хаотичный характер формирования видов и содержания вещных прав. Отдельные исследователи включают в перечень ограниченных вещных прав права, которые не отвечают в полной мере его отличительным признакам и свойствам. Между тем важность ограниченных вещных прав для экономически развитого гражданского оборота более чем очевидна. Разработанная германскими пандекгистами теория ограниченных вещных прав, позволявших обеспечивать экономически обоснованное- участие одного лица в праве-собственности другого, нуждается в дальнейшем развитии.
В советской науке гражданского права ограниченные вещные права длительное время были преданы забвению ввиду наличия исключительно государственной собственности на землю, упрощенного и обедненного «планово-организованного» имущественного оборота. И только с переходом к рыночной системе хозяйствования возникли объективные предпосылки возрождения и дальнейшего развития института ограниченных вещных прав. Действующее российское законодательство о вещных правах нуждается, в доработке, осуществление которой возможно только при наличии добротной научно обоснованной концепции вещных прав. До сих пор в ГК РФ отсутствует общая часть о вещном праве, выделение которой свойственно развитым европейским странам пандектной системы. Нормы права об отдельных видах вещных прав рассосредоточены в различных
кодифицированных законодательных актах, что не способствует
формированию единообразной правоприменительной практики. Кроме того,

закрепленный в ст. 216 ГК РФ перечень ограниченных вещных прав уже не отвечает требованиям современной российской экономики и не предоставляет участникам гражданского оборота, прежде всего гражданам, широких возможностей по выбору вещного права. Более того, имеет место негативная тенденция сужения перечня ограниченных вещных прав на объекты недвижимости, которая отчетливо прослеживается в земельном законодательстве последних лет. Граждане и юридические лица фактически вынуждены удовлетворять свои экономические потребности за счет находящегося у них -во владении объектов недвижимости посредством арендных правоотношений.
Все это заставляет обратиться к анализу института ограниченных вещных прав в современном гражданском законодательстве с позиции системного подхода.
Целью исследования является комплексный анализ и доктринальное построение системы ограниченных вещных прав в современном гражданском законодательстве: Обращение к историческому и сравнительно-правовому анализу российских и зарубежных нормативных актов, закрепляющих ограниченные вещные права, необходимо для уточнения существующих и поиска новых подходов в решении сложных вопросов толкования и применения действующих законодательных норм и введения в ГК РФ новых норм о вещных правах.
Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих основных задач:
- рассмотрение отдельных видов ограниченных вещных прав, известных российскому гражданскому законодательству в современный период;
- рассмотрение отдельных ограниченных вещных прав в зарубежном законодательстве;
- определение правовой природы ограниченных вещных прав в современном гражданском законодательстве, их отграничение от смежных правовых категорий;

установления какого-либо срока, на который они сохраняются, и без изменения их содержания.
По мнению разработчиков Концепции развития законодательства о вещном праве1, такие права не должны возникать в будущем, а для постепенного исчезновения этих прав следовало бы разработать механизмы, которые создадут стимулы для трансформации этих прав в другие вещные права, предусмотренные ГК РФ.
Если заменять право пожизненного наследуемого владения (для граждан) и право постоянного (бессрочного) пользования на другие права, то в качестве альтернативы можно рассмотреть эмфитевзис и суперфиций.
Бессрочное наследственное пользование чужой землей было известно и римскому праву. Эмфитевзис (emphyteusis) был вещным бессрочным отчуждаемым правом пользования чужим имуществом (земельными участками сельскохозяйственного назначения, но был возможен также и в отношении иного недвижимого имущества, в том числе строений) за плату с обязанностью не ухудшать вещь. Эмфитевтор мог свободно распорядиться имением при жизни и на случай смерти, то есть передать эмфитевзис.
Эмфитевзис послужил прообразом института чиншевого права в Российской империи. Под чиншевым правом понималось бессрочное наследственное вещное право пользования чужой недвижимостью за ежегодно вносимую плату (чинш)2. В документах Правительствующего Сената чиншевое право определялось как бессрочное вещное право владеть, пользоваться и распоряжаться недвижимым имуществом, отчуждать его и передавать по наследству с условием вечного платежа в пользу собственника3. Чиншевик имел право продать, подарить, завещать и иным образом отчуждать земельный,
1 Концепция развития законодательства о вещном праве: проект рекомендован Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства (протокол от 18.03.2009 № 3) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.- 2009.- № 4,- С. 157.
2 См.: Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. М., 2003,- С. 265.
3 Копылов A.B. Вещные права на землю в римском, русском дореволюционном и современном российском гражданском праве. М., 2000.- С. 102.