Система объектов недвижимости, предназначенных для проживания

• Автор: Мишулина, Елизавета Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 192 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. Понятие и общая правовая характеристика помещений, предназначенных для проживания
1.1. Понятие и особенности помещений, предназначенных для проживания, как объектов гражданского права
1.2. Общая характеристика и классификация помещений, предназначенных для проживания
Глава 2. Гражданско-правовой режим жилых помещений, предназначенных для постоянного проживания.
2.1. Гражданско-правовой режим квартиры, части квартиры, комнаты
2.2 Гражданско-правовой режим индивидуального жилого дома
2.3 Гражданско-правовой режим многоквартирного жилого дома
предназначенных для временного проживания.
3.1 Гражданско-правовой режим общежитий
3.2 Гражданско-правовой режим гостиниц
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Возникновение права частной собственности в российском законодательстве и приватизация жилых помещений способствовало возникновению совершенно новой правовой ситуации. На смену доминирующим публично-правовым подходам к регулированию имущественных отношений в жилищной сфере пришли частно-правовые подходы. Создание рынка жилых помещений в России потребовало, с одной стороны, расширения перечня способов приобретения права собственности на помещения, а с другой — выработку эффективной системы средств защиты права собственности на жилые помещения. Увеличению оборота недвижимости способствовало и повышение объемов нового жилищного строительства, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования.
Необходимо констатировать, что вследствие произошедших в российской экономике изменений возникла потребность в модернизации института права собственности с тем, чтобы он в большей степени соответствовали характеру имущественных отношений в сфере недвижимости. По этой причине законом были регламентированы ограниченные вещные права, позволяющие удовлетворять имущественные интересы в использовании объектов недвижимости не только собственника, но и других лиц. Однако проблемы, связанные с возникновением, изменением, прекращением права на жилые помещения, изменением целевого назначения, переводом жилых помещений в нежилые помещения, обеспечением безопасности проживания, возможностью использования жилых помещений для предпринимательской и иной деятельности, реконструкцией жилых помещений, а также гармонизацией прав и законных интересов жильцов, соседей, жителей многоквартирного дома, эксплуатационных организаций и органов местного самоуправления, до настоящего времени исследованы недостаточно. Специальных научных

работ, посвящённых исследованию объектов жилой недвижимости как единой системы объектов, не проводилось.
Анализ судебной практики свидетельствует о большом количестве споров, связанных с реализацией прав на жилые помещения, о необходимости более тщательной регламентации гражданско-правовых способов осуществления и защиты вещных прав на жилые помещения.
В данной работе не ставилась задача рассмотреть все составляющие правового режима недвижимого имущества в жилищной сфере (например, свойственные любому объекту права либо всей недвижимости). Основной упор сделан на особенностях, обусловленных спецификой выделенной группы объектов. Вместе с тем в ряде случаев, когда этого требовали задачи исследования, рассматриваются и более общие вопросы. Например, при оценке соответствия сформированного правового режима некоторых объектов характеру сложившихся общественных отношений.
Изложенное не только свидетельствует об актуальности избранной темы, но и создает условия для последующего изучения и анализа положения дел в этой области, для разработки комплексной концепции в рассмотрении объектов, предназначенных для проживания как единой системы объектов, предназначенных для удовлетворения жилищной и иных потребностей граждан.
Степень разработанности темы. В современной науке гражданского права проблемам совершенствования правового режима жилых помещений, их приватизации, владения, пользования и распоряжения жилыми посещениями уделено значительное внимание. Отдельные вопросы, связанные с темой настоящего исследования, поднимались в работах таких известных цивилистов, как H.H. Агафоновой, Н. А. Головощапова, О. А. Городова, И. А. Дроздова, И.А. Емелкиной, В. Н. Литовкина, Н. П. Маслова, М. Г. Пискуновой, М. Ю. Тихомирова, П. И. Седугина. Однако большинство авторов в исследовании ограничиваются анализом нормативных правовых актов применительно к отдельным видам жилых помещений. При этом вне

Технический паспорт только подтверждает факт создания объекта. Не устанавливает технический паспорт и права на объект за лицом, которое обратилось в орган технического учета за получением паспорта, а выполняет информационную функцию и служит для технического учета конкретного объекта недвижимого имущества1. При осуществлении технического учета описывают конструктивные элементы помещения: фундаменты, стены, перегородки, перекрытия, сантехническое и электротехническое оборудование, прочие элементы.
Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации и Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37 устанавливает, что организации технической инвентаризации не имеют полномочий на проверку объекта признакам жилого помещения2, соответственно при проведении технического учета не может устанавливаться соответствие инвентаризируемого помещения признакам жилого.
Регистрирующий орган не имеет полномочий по проведению проверки соответствия помещения признакам жилого, т.к. эти обязанности возложены на иные органы государственной власти и местного самоуправления. Функция регистрирующих органов заключается в регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним3. Соответственно, стадия регистрации прав не является возникновением помещения как жилого. Однако, в свете
1 Мананников О. Дамоклов меч самовольного строительства / О. Мананников // ЭЖ-Юрист. - 2004. -№31.
2 Об утверждении инструкции о проведении учета Жилищного фонда в Российской Федерации: Приказ Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 (ред. от 04.09.2000; с изм. и доп., вступающими в силу с 19.05.2008) // В данном виде документ опубликован не был. - СПС «КонсультантПлюс».
3 О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 17.07.2009) // СЗ РФ. - 28.07.1997. -№ 30. - Ст. 3594.; Вопросы Федеральной регистрационной службы: Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1315 // СЗ РФ. - 2004. - № 42. - Ст. 4110; Об утверждении общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации: Приказ Минюста РФ от 3 декабря 2004 г. N 183 (ред. от 20.12.2007) // Российская газета. — № 277. - 15.12.2004.