Заключение договора оказания финансовых услуг субъекту естественной монополии посредством открытого конкурса в гражданском праве Российской Федерации

• Автор: Андреев, Игорь Алексеевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 184 с.

Введение

Содержание

Глава!. Юридические основания заключения договора оказания финансовых услуг субъекту естественной монополии посредством открытого конкурса
§ 1. Источники гражданско-правового регулирования заключения договора
оказания финансовых услуг субъекту естественной монополии посредством открытого конкурса
§ 2. Признаки и виды финансовых услуг, оказываемых субъекту естественной
монополии по договору, заключенному посредством открытого конкурса
§ 3. Субъекты открытого конкурса по заключению договора оказания финансовых
услуг субъекту естественной монополии
§ 4. Ограничительные и стимулирующие функции открытого конкурса — способа
заключения договора оказания финансовых услуг субъекту естественной монополии
Глава II. Динамика конкурсного гражданского правоотношения заключения договора оказания финансовых услуг субъекту естественной монополии
§ 1. Организационная и отборочная стадии конкурсного гражданского
правоотношения заключения договора оказания финансовых услуг субъекту' естественной монополии
§2. Оценочная и заключительная стадии конкурсного гражданского
правоотношения заключения договора оказания финансовых услуг субъекту естественной монополии
Библиографический список

Введение
Актуальность темы исследования. Эффективность правового регулирования деятельности отдельных участников гражданского оборота не может не отразиться на благосостоянии всех членов общества. Правовое регулирование отдельных сфер деятельности субъектов естественных монополий уже продемонстрировало свою значимость. Вместе с тем, такая сфера гражданского оборота, в которой происходит вступление субъектов естественных монополий в договорные отношения с финансовыми организациями, до недавнего времени оставалась вне детального гражданско-правового регулирования (с точки зрения его полноты). А именно, объем гражданско-правовых норм, регулирующих заключение договора оказания финансовых услуг субъекту естественной монополии, был недостаточным для обеспечения конкуренции в отборе финансовых организаций субъектом естественной монополии для заключения договора.
В настоящее время субъекты естественных монополий обязаны использовать предусмотренные действующим законодательством конкурентные способы заключения договора для приобретения ряда финансовых услуг. В числе таких способов законодателем назван открытый конкурс. Современная цивилистика не располагает комплексным исследованием, которое бы позволило проанализировать заключение договора оказания финансовых услуг субъекту естественной монополии посредством открытого конкурса. Такое исследование должно проводиться с учетом изменений законодательства и достижений отечественной и зарубежной науки.
Актуальность научной разработки избранной темы находит отражение, в частности, в следующих аспектах.
Во-первых, субъекты естественных монополий играют значительную роль в экономике страны. Такие естественные монополисты, как ОАО «АК «Транснефть», ОАО «РЖД», ОАО «ФСК ЕЭС» и т.д. достаточно известны. Как участники гражданского оборота субъекты естественных

монополий не только реализуют производимый ими уникальный товар (работы, услуги), но и приобретают, наряду с товарами и работами, финансовые услуги, затрачивая на них денежные средства. Экономическая обоснованность затрат естественных монополистов на приобретение финансовых услуг имеет существенное значение для формирования тарифа. В то нее время, денежные средства, расходуемые субъектами естественных монополий на приобретение финансовых услуг, в целях развития конкуренции должны попадать к наиболее рентабельным финансовым организациям.
Отношения по заключению договора оказания финансовых услуг субъекту естественной монополии посредством открытого конкурса значимы для гражданского оборота и требуют тщательной правовой регламентации. Такая регламентация способна повлиять на итоговый размер затрат субъектов естественных монополий на финансовые услуги, их оплату наиболее рентабельным финансовым организациям, а также повлияет на формирование тарифа (экономический аспект).
Во-вторых, выбор субъектом естественной монополии самых выгодных условий договора оказания финансовых услуг, содержащихся в конкурсных заявках финансовых организаций, имеет также социальную и политическую значимость. Интеграция отечественной хозяйственной системы в мировую экономику требует эффективных мер, принимаемых в отношении российских и иностранных финансовых организаций, работающих на внутреннем рынке нашей страны. Возможность приобретения субъектами естественных монополий финансовых услуг от иностранных организаций должна учитывать влияние принципа свободы движения капитала. Денежные средства субъектов естественных монополий, затрачиваемые на финансовые услуги, должны способствовать укреплению позиций отечественных финансовых организаций, как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Конкурентная борьба между финансовыми организациями за возможность оказания финансовых услуг субъектам естественных монополий позволит повысить эффективность работы финансовых организаций в целом. Это найдет свое выражение и в уровне
її і-і вести цио н 11 ы.х услуїуправляющих инвестиционными фопліЩп. операторов рынка производных финансовых н негру меігпчк
Таким образом, на примере указанных актов СПIА и Великобритании видна тенденция упиверсадп книги ирановоно регулирования профессиональной деятельности: в сфер} финансовых услуг вопий но только услуги банковского сектора, сектора рынка ценных бумаг и страхования, но н строительной лея юдыюстн.
15. Динамика российского регулирования финансовых услуї гребхет краткого освещения. Необходимо отметить, что отечественная правовая реї агам сита пня финансовых уедут движется в противоположном направлении. от предложенного юридической наукой создания единого акт. рекламе!пирующего финансовые уелупі1.
В пой связи закономерным является и установление бланкетной нормы ч. 1 ст. 18 ФЗ «о защите конкуренции», уешпавливагощен связь с ФЗ <:<:(> размещении заказов ...» вместо того, чтобы, например, разработан» самое тояіел ьны й пра вовой акт. ре гл а менгиру і он щ ії приобре ієн не финансовых услуг естественными монополистами (практика ВС): таком акт в перепек ты ве явился бы основой для одною из разделов единою акта, реї да монтирую! і [его фи па псовые у слуги.
I (осмотря па закрепление легадЩой дефиниции понятия «финансов:#! услуга» в ФЗ <:<О защите конкурентні». главным правовым актом в иерархии норм, регул 11 ру ю 11 птх финансовые услуги, в настоящее время является ГК РФ. Именно в нем сосредоточено большинство норм, регулирующих гражданском гра.вовые отпои гения в банковской, страховой, лизні 11 овоіі сферах, а также гражданско-правовые отношения г» сфере рынка ценных бумаг.
16. Выводы и оценки необходимо изложить след}тощим образом.
' И.ІСЧ р;-1 >|рй' ч 1'11 кисою ;іккі і:і.ц 1: ч;юп«>с і и. 11Д Д Є ми. Іі.чш юіі. і і.: < Дміі.ТЮ і ип:і II.І
М.. 2005. О. 2(і-24.