Пределы и ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности

• Автор: Блошенко, Максим Валерьевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 217 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Понятие и источники правового регулирования
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 1. Предпринимательская деятельность как объект гражданско-
правового регулирования
§ 2. Система источников правового регулирования
предпринимательской деятельности
§ 3. Общая классификация ограничений права на осуществление
предпринимательской деятельности
Глава 2. Пределы и ограничения права на осуществление
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ лиц
§ 1. Пределы и ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности хозяйственных
товариществ, обществ и производственных кооперативов
§ 2. Пределы и ограничения права на осуществление
предпринимательской деятельности государственных и
муниципальных унитарных предприятий
§ 3. Пределы и ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности некоммерческих
организаций
Заключение
Библиографический список
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследуемой темы. Одной из проблем развития гражданского законодательства современной России, регулирующего предпринимательскую деятельность, является проблема соотношения общественных интересов и законных интересов отдельных лиц. В этой связи особую роль приобретают исследования гражданско-правовых средств и способов достижения и поддержания баланса различных интересов в сфере предпринимательства. Среди способов обеспечения оптимального соотношения интересов субъектов предпринимательской деятельности, общества и государства значительное место занимает деятельность по установлению пределов и ограничений права на осуществление предпринимательской деятельности. Однако проблема правового регулирования предпринимательской деятельности посредством оптимизации установления правовых ограничений при всей своей значимости в отечественной юридической науке практически не исследовалась. Некоторые аспекты указанной проблемы получили отражение в учебниках по гражданскому и предпринимательскому (коммерческому) праву, в монографической работе B.C. Белых, посвященной правовому регулированию предпринимательской деятельности, а также в работах В.В. Лаптева, М.И. Кулагина,
А.Я. Курбатова. Комплексные исследования по данной теме не проводились.
Необходимость исследования пределов и ограничений права на осуществление предпринимательской деятельности как самостоятельных категорий обусловлена также потребностью решения целого ряда теоретических и практических проблем, связанных с различного рода вмешательствами государства в предпринимательские отношения. Участие государства в частноправовой сфере необходимо для. обеспечения- нормального гражданского оборота, создания условий для динамичного и устойчивого развития экономики, повышения уровня жизни населения и, прежде всего, защиты интересов «слабой» стороны — представителей малого и среднего бизнеса, осущест-
вляющих предпринимательскую деятельность, а также потребителей предоставляемых товаров, работ и услуг.
Установление пределов и ограничений законодательно обеспечивают и формализуют вмешательство государства в частную сферу предпринимательства. При этом устанавливаются четкие рамки такого вмешательства для всех третьих лиц путем определения границ сферы дозволенного осуществления права на занятие предпринимательской деятельностью, а также законодательного закрепления стеснений и затруднений управомоченных субъектов в осуществлении предоставленного права. Поэтому определение разумной степени ограничения права на занятие предпринимательской деятельностью является объективной потребностью в целях достижения компромисса между законными интересами государства, общества в целом и потребностями конкретного предпринимателя, в частности. Обоснованное и правомерное применение ограничений права на осуществление предпринимательской деятельности позволит избежать социальной напряженности в обществе, деструктивной активности отдельных предпринимателей.
Все это обусловливает актуальность проведения анализа, пределов и ограничений права на осуществление предпринимательской деятельности в современном российском законодательстве.
Целью исследования является комплексный анализ пределов и ограничений права на осуществление предпринимательской деятельности. Обращение к историческому и сравнительно-правовому анализу российских и зарубежных нормативных актов, закрепляющих пределы и ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности, необходимо для уточнения существующих и поиска новых подходов в решении сложных вопросов толкования и применения действующих законодательных норм и введения в российское законодательство новых норм, регулирующих исследуемое субъективное право.
Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих основных задач:
— определение правовой природы предпринимательской деятельности, ее отграничение от смежных правовых категорий;
С учетом количества собственников (учредителей) предпринимательская деятельность может быть подразделена на индивидуальную и коллективную. Первая осуществляется гражданами (физическими лицами), вторая -юридическими лицами (коммерческими и некоммерческими организациями). Иногда в литературе используются термины «корпоративные организации», «предпринимательские образования» и т. д.
Используя такой критерий, как форма собственности, различают государственное, муниципальное и частное предпринимательство.
Возможны и другие основания для классификации предпринимательской деятельности (например, по субъектам, организационно-правовым формам юридических лиц и др.). Например, с учетом субъектного состава выделяют субъекты малого, среднего и крупного-бизнеса.
По поводу предпринимательской деятельности возникают различного рода отношения. В юридической литературе предлагается классифицировать предпринимательские отношения на нескольку групп.
Во-первых, отношения, опосредующие предпринимательскую деятельность, представляют собой имущественные отношения товарно-денежного характера, в рамках которых осуществляется- предпринимательская деятельность между субъектами хозяйствования либо между последними и гражданами, и полностью охватываются гражданско-правовой сферой регулирования. В сфере названных отношений находят удовлетворение производственные и иные потребности субъектов хозяйствования.
В связи с осуществлением предпринимательской деятельности также возникают отношения между управленческими органами и субъектами хозяйствования. Их содержание составляют организационные действия различных управленческих органов (антимонопольные, финансовые, налоговые органы, органы стандартизации, метрологии и др.)1. Данные отношения не ох-
1 Лаптев В.В. Введение в предпринимательское право. М., 1997. С. 18-19; Он же. Предпринимательское право : понятие и субъекты. М., 1997. С. 22.