Правовое положение объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) по законодательству Российской Федерации

• Автор: Ковальчук, Геннадий Александрович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. Правовой статус объединения^ юридических лиц (ассоциации и союза) как формы некоммерческих организации по законодательству Российской Федерации
1.1. Понятие и виды некоммерческих организаций в Российской Федерации
1.2. Правовой статус ассоциаций и союзов Цр. •Законодательству Российской Федерации
1.3. Сравнительно-правовой анализ ассоциаций и союзов с другими объединениями юридических лиц
Г'1'*' *
ГЛАВА 2. Правовое обеспечение деятельности ассоциаций и союзов
2.1. Создание ассоциаций и союзов
2.2. Имущественное обеспечение функционирования ассоциаций и союзов
2.3. Правовое положение членов ассоциаций и союзов
ГЛАВА 3. Правовые особенности деятельности ассоциаций и союзов
3.1. Правовые аспекты участия ассоциаций и союзов в предпринимательской деятельности
3.2. Правовое регулирование деятельности ассоциаций и союзах в различных сферах
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования обусловлена тем, что в настоящее время практика деятельности объединений юридических лиц в современных экономических условиях выявляет некоторые недостатки в правовом регулировании их статуса и неэффективностыряДа правовых норм в данной сфере.
Поскольку в России за последнее время произошли серьезные социально-экономические изменения, связанные с реформированием и модернизацией различных сфер экономики, возможно выявить проблему несоответствия некоторых явлений, возникающих на практике, и норм действующего законодательства. Примечательно, что в последние годы особенно ярко проявились проблемы, связанные с правовым статусом некоммерческих организаций и их местом как субъектов гражданского права в системе юридических лиц. Выявилось несоответствие правовой базы, регулирующей деятельность некоммерческих организаций, требованиям современного гражданского оборота1.
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) являются достаточно распространенными формами некоммерческих организаций, способствующих решению ряда вопросов и задач, возникающих у предпринимателей в процессе осуществления ими своей профессиональной деятельности. Однако правовой статус объединений юридических лиц в современной действительности претерпевает ряд существенных изменений и трансформаций, направленных па совершенствование функционирования некоммерческих организаций различных видов.
1 См.: Терновая О. «Третий сектор» в России: [енденции развития // ЭЖ-Юрист. - 2010. - № 38. - С. 9.

Подобные изменения связаны с принятием Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации2, которая для развития и эффективного функционирования экономики предусматривает дальнейшее детальное развитие гражданского законодательства путем восполнения обнаружившихся в нем пробелов, превращения в общие нормы ряда имеющихся частных правил, пополнения законодательства новыми институтами, уточнения норм, допускающих неоднозначное толкование.
При этом главная роль в реализации таких направлений в Концепции отводится модернизации Гражданского кодекса Российской Федерации, и, прежде всего, его первой части как закона, определяющего предмет и принципы гражданского права и устанавливающего общие и наиболее важные правила гражданско-правового регулирования различных правоотношений.'
В Концепции развития гражданского законодательства РФ большое внимание уделено как совершенствованию общего законодательства о юридических лицах, включая некоммерческие, так и отдельным видам юридических лиц, в том числе объединениям юридических лиц (ассоциациям и союзам).
Данные обстоятельства обусловлены тем, что в настоящее время в действующем законодательстве достаточно широко сформулировано понятие «объединение юридических лиц», в связи с чем к разновидностям ассоциаций и союзов юридических лиц нередко относят образования, достаточно близкие к ним по своей сущности и целям деятельности, - объединения работодателей и торгово-промышленные палаты. Подобные некоммерческие организации существенным образом сходны с ассоциациями и союзами юридических лиц, что может служить причиной к формированию единой унифицированных
2 Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009 // Вестник ВАС РФ, № 11, ноябрь, 2

деятельности и объединения в целом в формах, предусмотренных
законодател ьством37.
Одним из наиболее распространенных и значимых объединений

юридических лиц является холдинг .
Построение четкой структуры управления холдингом, установление жестких систем взаимосвязей и взаимозависимостей, а также четкое
распределение функций между всеми уровнями управления является основным гарантом соблюдения прав участников холдинга. Система управления холдингом строится на установленном механизме принятия и исполнения решений. Структура холдинга предполагает организацию центра принятия ключевых решений и возможность оперативного контроля над дочерними компаниями39.
Из смысла ч. 2 п. 2 ст. 105 ГК РФ вытекает, что головное общество (холдинговая компания) имеет право давать дочернему обществу обязательные для него указания. Тем самым законодатель признает, что независимость таких хозяйственных обществ - участников холдинга (которые являются юридическими лицами) в принятии ими решений является ограниченной.
Холдинговой компанией признается предприятие независимо от его организационно-правовой формы, в состав активов которого входят
контрольные пакеты акций других предприятий.
Предприятия, контрольные пакеты акций которых входят в состав активов холдинговой компании, далее именуются «дочерними».
Основная задача холдинговой компании - эффективное управление подчиненными предприятиями, входящими в ее состав. Цель такого
л См.: Кирилловых Л.Д. Корпоративное право: курс лекций. - М.: Юстицинформ, 2
38 Указ Президента РФ от 16.11.1992 № 1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятии» (вместе с «Временным положением о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества») // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 23.11.1992, № 21, ст. 173 I
39 См.: Кирилловых A.A. Корпоративное право: курс лекций. - М.: Юстицинформ, 2