Жилищный сертификат как ценная бумага

• Автор: Марченко, Татьяна Васильевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 174 с.

Глава I. Гражданско-правовая природа жилищных сертификатов
§1. Развитие законодательства о жилищных сертификатах
§2. Понятие и виды жилищных сертификатов
Глава 2. Эмиссия жилищных сертификатов
§1. Правовое положение эмитентов жилищных сертификатов
§2. Особенности и порядок эмиссии жилищных сертификатов
Глава 3. Осуществление имущественных прав владельцев жилищных
сертификатов
§1. Исполнение обязательства, вытекающего из жилищных сертификатов
§2. Обеспечение исполнения обязательств по жилищным сертификатам
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность темы исследования. Данное исследование посвящено изучению гражданско-правовых отношений, возникающих при выпуске жилищных сертификатов.
Анализ всего массива нормативных актов, регулирующих жилищные сертификаты, требуется для выработки единообразно применяемых норм с учетом особенностей каждого вида жилищных сертификатов.
Органы государственной власти должны принимать меры по реализации конституционного права граждан на жилище. В России необходим поиск путей решения жилищной проблемы. Жилищный сертификат представляет собой один из самых эффективных способов ее преодоления. Однако вследствие недостатков нормативного правового регулирования данный инструмент пока широко не внедрен. Поэтому существует потребность в комплексном и углубленном изучении различных аспектов гражданско-правового регулирования жилищных сертификатов как разновидности ценных бумаг. Необходимо определение правовой природы жилищных сертификатов, выявление и теоретическое осмысление вопросов эмиссии и недостатков ее законодательного регулирования. Требуется четкое понимание эмитента как участника эмиссионного процесса. В данном случае не исследованы вопросы обращения и эффективного использования способов обеспечения исполнения обязательств из жилищных сертификатов.
Не вызывает сомнений потребность в изучении и обобщении правоприменительной практики по спорам о жилищных сертификатах и практики лиц, осуществлявших их выпуск и размещение.
В российской юридической литературе отсутствует единое комплексное исследование проблем, возникающих при выпуске жилищных сертификатов, являющихся по правовой природе ценными бумагами. Устранение всех противоречий приведет к более активному применению механизма жилищных сертификатов для целей реализации конституционного права на жилище.
Актуальность темы диссертационного исследования объясняется необходимостью системного анализа нормативных актов, регулирующих выпуск и обращение жилищных сертификатов, выявления правовых коллизий и разработки предложений по совершенствованию законодательства.
Степень научной разработанности темы исследования. В ходе диссертационного исследования были использованы работы по общим проблемам гражданского права следующих авторов в основном советского периода: Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева, Е.А. Васильева, А.Г. Калпина, А.И. Масляева, Г.А. Свердлыка, B.C. Толстого, В.В. Долинской, О.С. Иоффе, JI. Эннекцеруса, И.Б. Мартковича.
Изучение отдельных вопросов было невозможно без понимания общих проблем теории права. Для этого изучались работы таких авторов как С.С. Алексеев, М.Н. Марченко и др.
В отечественной науке гражданского права исследованию проблем связанных с ценными бумагами, отведено в целом достойное место. Опубликованы научные работы по важнейшим вопросам теории ценных бумаг. Особый интерес вызывают работы дореволюционных исследователей М.М. Агаркова, И.О. Нерсесова, К.П. Победоносцева, Г.Ф. Шершеневича по изучению понятия и признаков ценных бумаг.
Современный период связан с активным ростом числа исследований в области ценных бумаг. Здесь могут быть представлены разработки авторов: В.К. Андреева, В.А Белова, A.A. Вишневского, A.B. Власовой, Е.А. Крашенинникова,
А.Ю. Голубкова, A.B. Габова, Е. Демушкиной, М. Крыловой, Д. Ломакина, A.B. Майфата, К. Окунева, A.B. Трофименко, Л.Р. Юлдашбаевой, К.В. Павлова, А.Б. Быля, М.В. Митрошина, Г.С. Шапкина, В.В. Грачева, Е. Чефрановой, И.Ш. Файзутдинова и др. Некоторые из этих авторов имеют теоретические разработки в сфере жилищных сертификатов (Е. Демушкина, A.B. Габов, A.B. Трофименко).
Не может быть полным исследование без привлечения источников, раскрывающих экономическое содержание ценных бумаг и роль рынка ценных бумаг в экономическом пространстве России. Поэтому были изучены работы А.

встречалось выражение «дополнительные реквизиты»100. Поэтому можно согласиться с заключением A.A. Вишневского о выделении «реквизитов безусловно обязательных» и «реквизитов, отсутствие которых не влечет автоматического лишения документов вексельной силы, но может быть восполнено в силу существующих в вексельном праве презумпций»101, и применить данный вывод к реквизитам ценных бумаг вообще (обязательные и определимые). С помощью реквизитов можно проводить разграничение одной ценной бумаги от другой, поскольку они содержат не что иное, как идентификационные признаки ценных бумаг.
Поскольку жилищные сертификаты являются ценными бумагами, разновидностью облигации, то должны содержать реквизиты общие для всех ценных бумаг, специальные, соответственно, облигации и отдельные - для жилищных сертификатов. Для жилищного сертификата обязательные реквизиты установлены в Указе № 1182. Отсутствие какого-либо из реквизитов делает жилищный сертификат недействительным.
A. Наименование «жилищный сертификат».
В гражданском обороте встречается несколько видов сертификатов: депозитный и сберегательный сертификаты; сертификат эмиссионной ценной бумаги; сертификаты качества; жилищные сертификаты; государственные жилищные сертификаты. Не все из них являются ценными бумагами, а те, что являются, имеют различный правовой режим.
B. Срок действия жилищного сертификата.
Можно выделить два вида сроков: это срок, в течение которого эмитент исполняет принятые на себя обязательства по ценной бумаге и по строительству жилья, и срок, в течение которого владелец жилищного сертификата осуществляет закрепленные в нем имущественные права.
Облигации могут выпускаться только на определенный срок. Это объясняется их выдачей на основании возникновения отношений займа, одним из
100 Приказ Министерства финансов РФ «Положение о бухгалтерском учете и отчетности в РФ» от 26 декабря 1994 г. № 170 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1995. N° 5. С. 3.
101 Вишневский Л.А. Вексельное право. М., 1996. С. 15.