Возмещение вреда, причиненного природным объектам и комплексам

• Автор: Ребиков, Илья Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 199 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Понятие и виды экологических деликтных обязательств
§ 1. Формирование и развитие института экологических
деликтных обязательств в отечественном законодательстве
§ 2. Понятие, сущность и функции субинститута возмещения
вреда природным объектам и комплексам
§ 3. Субъекты обязательств по возмещению вреда,
причиненного природным объектам и комплексам
§ 4. Объекты экологических деликтных обязательств
Глава 2. Способы возмещения вреда природным объектам и комплексам в законодательстве и судебной практике
§ 1. Правовое регулирование и юридическая природа
способов возмещения вреда природным объектам и комплексам
§ 2. Возмещение вреда, причиненного природным объектам
и комплексам, в соответствии с утвержденными таксами
§ 3. Возмещение вреда, причиненного природным объектам, в соответствии с методиками и по фактически понесенным затратам
Заключение
Список использованных источников и литературы

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования заключается в том, что научно-технический прогресс и рост производства за последние десятилетия привели к невиданному увеличению негативного воздействия антропогенных факторов на экологические системы, поставив под вопрос само дальнейшее существование человеческой цивилизации.
Существует достаточно примеров реальности угроз нормальному функционированию окружающей среды, как в общероссийском, так и мировом масштабе. В Российской Федерации данная проблема начала осознаваться по новому в ноябре 2007 г. после серии кораблекрушений в Керченском заливе, повлекших загрязнение вод залива нефтью, а также в августе 2009 г., когда в результате аварии на Саяно-Шушенской ГЭС произошло загрязнение реки Енисей трансформаторным маслом. В США аналогичная ситуация произошла в апреле 2010 г., когда в результате аварии на нефтяной скважине в воды Мексиканского залива попали сотни тысяч тонн нефти.
В настоящий момент в Российской Федерации происходит наложение экологических проблем на задачи по модернизации экономики, поставленные Президентом РФ Д.А. Медведевым, реализация которых неизбежно приведет и к появлению новых угроз экологической безопасности. Сейчас в обществе созрело понимание того, что без учета современного состояния окружающей среды у нас нет будущего. Как отмечал Д.А. Медведев, лет 10 назад разговоры об экологии были экзотикой, и именно так эту тему воспринимали чиновники. Необходимые экологические поручения были высказаны в 2003 году на заседании президиума Госсовета, но эти задачи так и не выполнены'.
В этой связи как никогда раньше повышается актуальность научных исследований, направленных на поиск новых моделей правовой охраны окружающей среды на федеральном и региональном уровне. Указанная проблема в целом выходит за правовые рамки, поскольку требует усилий представителен различных общественных, технических и иных наук, в том числе разра-
1 См.: Российская газета. 2010. — 28 мая.
4 ' ' ботки новых технологий очистки выбросов и сбросов вредных веществ, борьбы, с экологическим невежеством и нигилизмом и т.д.
Вкладом же юридической науки в решение этой общегосударственной задачи должен явиться поиск нового правового инструментария защиты от экологических угроз, в том числе создание условий для максимально полной компенсации вреда природе и восстановления1 экологических систем. Это по-. требует переосмысления проблемы соотношения-частных И: публичных интересов, а таюке проведениякомплексных (межотраслевых) исследований вопросов возмещения вреда, причиненного природных объектами комплексам;
Степень разработанности темы в юридическойщитературе. Всовет-ской; и российской цивилистической науке проблемы, возмещения; вреда? получили достаточно широкое освещение в трудах М;М: Агаркова, Е.Н; Агибаловой, Б:С. Антимонова, H.Ä. Баринова, А .М. Беляковой, A.A. Бутенко, ОС. Иоффе,.JliT. Кокоевой; О.А. Красавчикова, Н'С. Малеина, А.Я; Рыженкова;, Е.А. Суханова, 0.Н. Садикова, В.Т. Смирнова, A.A. Собчака; В.А.Тархова, Е.А'. Флейшиц, P.O. Халфиной, С.А. Чаркиначгт.д.
Проблемы охраны окружающей среды от отдельных видов негативного воздействия,, а также’ответственности за нарушения экологического законодательства были- исследованы А'-.П; Анисимовым,. АЖ. Бобылевым, С.А. Боголюбовым, М;М:.Бринчуком; O.A. Зиновьевой,' И;Б. Калининым, А.В; Кодо-ловой;.0:С. Колбасовым, Н.С. Макаревичем, ВЖ Петровым, F.Hi Полянской, Б.Г. Розовским, Л.А. Тихомировой,.Е.В. Чубуковым, Ю;С. Щемшученко.
Непосредственно- отдельным’ проблемам гражданско-правовой ответственности за, экологические -правонарушения посвятили свои труды ИВ. Баскакова, В;Н. Гузенко, H.A. Духно, A-.JI. Иванова, В;М. Кособродов, И.О: Краснова, Н.Г. Нарышева, 1 '.Л. Мисник, Н.М. Мйтякина, И.Д. Мухина и др;
Вместе с тем,, в условиях глобализации и появления новых экологических угроз проблема возмещения вреда, причиненного природным объектам и комплексам, приобретает новое звучание, а. старые, и, казалось бы, давно

нарушения абсолютных прав - гражданского правонарушения, т.е. выполняет компенсационную или восстановительную функцию
В связи с этим, весьма актуальным является вопрос о соотношении ответственности и обязательств. Так, Р.О. Халфина полагала, что деликтная ответственность является основанием возникновения обязательства,2 Напротив,
А.Д. Власова считает ответственность следствием, а не причиной обязательства. «Обязательство из причинения вреда жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности возникает вследствие нарушения абсолютного правоотношения - состояния, при котором субъективное право будущего потерпевшего на жизнь и здоровье связывает его с неопределенным кругом лиц, которым запрещено причинение вреда этим охраняемым гражданским законодательством благам... Под нарушаемым (путем причинения-вреда) субъективным правом следует понимать право на чужое поведение -требование, обращенное к неопределенному кругу лиц»
По мнению Е.А. Суханова, в случае ответственности по обязательствам из причинения вреда, «обязательство возникает из факта правонарушения. С того момента, когда данное обязательство возникло, оно имеет своим содержанием ответственность, т.е. возможность применения* санкции к правонарушителю. Следовательно, в данном случае ответственность не дополняет, не «сопровождает» какое-то другое обязательство (как при договорной ответственности), она составляет содержание обязанности правонарушителя в обязательстве, возникшем вследствие причинения вреда»
И.С. Шабунина рассматривает деликтное обязательство с позиции обязательственного права, а не гражданско-правовой ответственности. «Правонарушение является наиболее распространенным юридическим фактом, порождающим обязанность возмещения вреда, совершение которого, в свою
1 Белов В А. Указ. соч. С. 270.
2 Халфина Р.О. Обязательства из причинения вреда //Гражданское и торговое право капиталистических стран. - М., 1980. С. 290.
3 Власова А.Д. Гражданско-правовое регулирование обязательств вследствие причинения имущественного вреда жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности: дис... канд. юрид. наук. - Ставрополь, 2004. С. 18, 55, 56, 174.
4 Гражданское право. Том II. Полутом 2 / Под ред. Е.Л.Суханова. — М., 2003. С. 272-274.