Саморегулирование как правовой способ организации предпринимательских отношений: проблемы теории и практики

• Автор: Лескова, Юлия Геннадьевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 432 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ I. САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ КАК ЭЛЕМЕНТ МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ
ОТНОШЕНИЙ
Глава 1. Саморегулирование в механизме правового регулировании предпринимательских отношений: понятие, правовые средства, сферы
применения
1.1. Теоретические и методологические подходы к исследованию понятия саморегулирования предпринимательских отношений
1.2. Саморегулирование как комплексный правовой институт: взаимодействие частноправовых и публично-правовых средств
1.3. «Трансформация» частноправовых средств саморегулирования в целях
публичной организации предпринимательских отношений
Глава 2. Саморегулирование как часть негосударственного регулирования предпринимательских отношений
2.1. Саморегулирование и государственное регулирование: соотношение и сфера взаимодействия в предпринимательском праве
2.2. Саморегулирование и децентрализованное регулирование
предпринимательских отношений: соотношение и разграничение
РАЗДЕЛ II. САМОРЕГУЛИРУЕМЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК ИНСТИТУЦИОННОЕ СРЕДСТВО САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Глава 1. Особенности правового положения саморегулируемой организации
и ее членов
1.1 .Саморегулируемые организации в системе некоммерческих организаций
1.2. Корпоративная природа саморегулируемых организаций
1.3. Особенности правового статуса членов саморегулируемой
организации
1.4. Правоспособность саморегулируемой организации и ее членов
Глава 2. Теоретико-методологические и практические проблемы классификации саморегулируемых организаций

2.1. Типология саморегулируемых организаций в зависимости от характеристики публичного интереса в предпринимательских отношениях
2.2. Классификация саморегулируемых организаций по отраслевой принадлежности
2.3. Классификация саморегулируемых организаций по территориальному
признаку
Глава 3. Правовые аспекты имущественных отношений в саморегулируемой организации
3.1. Источники формирования имущества саморегулируемой организации и «саморегулируемые» затраты ее членов
3.2. Компенсационный фонд саморегулируемой организации: правовая природа и
особенности распоряжения
Глава 4. Правовые аспекты деятельности органов саморегулируемой организации
4.1. Органы управления саморегулируемой организации
4.2. Специализированные органы саморегулируемой организации
РАЗДЕЛ III. РЕГУЛЯТИВНЫЕ СРЕДСТВА САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Глава 1. Корпоративные акты в системе саморегулирования
1.1. Понятие и правовая природа корпоративных актов
1.2. Устав корпорации как особый вид корпоративных актов
1.3. Правила и стандарты саморегулируемой организации как корпоративные
акты и средство регулирования предпринимательских отношений
Глава 2. Договор как правовое средство саморегулирования предпринимательских отношений
2.1. Основные научные подходы к определению понятия «договор»
2.2. Правовая природа договора как регулятора отношений в сфере
предпринимательского права
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ
БИБЛИОГРАФИЯ
ВВЕДЕНИЕ
В условиях развития рыночных отношений в России особо актуальным является вопрос о применении иных, отличных от государственных, видов и форм регулирования предпринимательских отношений. Сильное государство то, которое способно поддержать соблюдение единых правил игры на рынке, и одновременно позволяет профессионалам рынка, индивидам обеспечивать свои интересы путем саморегулирования и самоорганизации. Рынок требует участия государства, в то же время «следует признать, что государство в силу объективных явлений не в состоянии принять на себя в полном объеме всю ответственность за эффективное функционирование экономики»1.
Ни государство, ни свободный рынок (спрос и предложение) не способны в полной мере выполнять функции эффективного развития предпринимательских отношений. Поэтому не случайно в экономической и юридической литературе все чаще обосновывается необходимость существования третьей силы, которая поможет государству, во-первых, зафиксировать только те правила, которые действительно необходимы и, во-вторых, поддержать соблюдение этих правил наиболее эффективным образом2. Речь идет о саморегулировании3, которое осуществляется без вмешательства государства и, в отличие от свободного рынка, предполагает установление определенных формализованных «правил игры» участников общественных отношений4. «Проблема наведения порядка имеет две стороны - вопросы порядка в государстве, зависящие от качества законов и их
1 Губин Е. П. Правовые проблемы государственного регулирования рыночной экономики и предпринимательства: дне ... докт. юрид. наук. М., 2005. С. 32.
' См., напр.: Тосунян Г. А. Банковское саморегулирование. Монография. М., 2006. С. 12.
’В данном случае мы не ведем речь о саморазвивающемся рынке (рыночном саморегулировании) - автоматическом воздействии рыночного механизма взаимодействия спроса и предложения, конкуренции на формирование цен, объемов производства и предложения товаров (См.: Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. В. Современный экономический словарь. М., 2001. С. 352)
4См.: Крючкова П. В. Саморегулирование как дискретная институциональная альтернатива регулирования рынков: дис... докт. экон. наук. М., 2006. С. 11.

1.2. Саморегулирование как комплексный правовой институт: взаимодействие частноправовых и публично-правовых средств
Характер отношений в саморегулировании смешанный, построен на принципах как координации, так и субординации, и именно поэтому достаточно сложно вписать их только в предмет частного права или в предмет публичного права. Здесь хотелось бы привести одно важное высказывание: «Цивилистика, занимаясь вопросами управления в юридических лицах, регулирование статуса органов, их правовых актов и компетенции, не считала эту сферу своей, а административное право, имеющее многолетнюю историю изучения управленческих отношений, также не видело в качестве своего поля деятельности отношений в юридических лицах нового типа, в первую очередь в хозяйственных обществах и товариществах, поскольку они не укладывались в привычные для административного права отношения власти и подчинения»1. То же самое происходит и с институтом саморегулирования, которое предполагает сочетание и взаимосвязь частноправовых и публично-правовых средств.
Понятие «правовые средства» раскрывается во многих научных трудах как советского, так и современного времени, единого подхода до сих пор так и не выработано. Многие ученые в сфере права сделали попытку объяснить правовые средства как правовые инструменты, которые необходимы для: 1) удовлетворения
интересов субъектов права и обеспечивают достижение социально полезных

целей ; 2) получения желаемого результата ; 3) решения как социально-
1 Могилевский С. Д. Органы управления хозяйственными обществами: правовой аспект: дис... докт. юрид. наук. М., 2001. С. 4.
2 См.: Малько А. В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы: Учебное пособие. М., 2000. С. 88; Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. М., 2009 С. 507.
3См.: Мамонтов В. А. Правовые средства обеспечения публичных интересов в сфере предпринимательской деятельности // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 2. С. 2. Из подобной трактовки исходит и С. А. Карелина при характеристике правовых средств института несостоятельности (банкротства) (См.: Карелина С. А. Средства правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства) // Предпринимательское право. 2009. № 3. С. 42).