Правовое регулирование предпринимательской деятельности в строительстве и его эффективность в условиях саморегулирования

• Автор: Фархутдинов, Руслан Дамирович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 159 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА Е Правовое регулирование предпринимательской деятельности в строительстве: соотношение публично-правовою и
частноправового механизмов регулирования
1.1. Публично-правовое регулирование предпринимательской
деятельности в строительстве
1.2. Частноправовое регулирование предпринимательской деятельности в строительстве (на примере договора строительного подряда)
1.3. Соотношение публично-правового и частноправового механизмов регулирования предпринимательской деятельности в строительстве
ГЛАВА 2. Институт саморегулирования и проблема его
эффективности в строительной сфере
2.1. Общие положения и система признаков саморегулирования
2.2. Эффективность перехода регулирования предпринимательской деятельное в строительстве от лицензирования к саморегулированию
ГЛАВА 3. Критерии эффективности саморегулирования в
строительной сфере
3.1. Переход регулирования предпринимательской деятельности в
строительстве от лицензирования к саморегулированию: проблемы и
результаты
3.2. Судебная практика как показатель эффективности саморегулирования в строительной сфере
3.3. Установление критериев эффективности публично-правового и частноправового механизмов регулирования в строительстве
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальное!!, темы диссертационного исследования. Важной тенденцией в современных экономических отношениях является становление и развитие института саморегулирования.
На современном этапе вопрос перехода ряда сфер предпринимательской деятельности в условия самориулирования нашел свое отражения в работах целого ряда ученых, которые указывали, что в общественной жизни наблюдается противоборство двух систем управления - государствоведческой и самоуправленческой. В институциональном плане речь шла о меняющемся соотношении власти и самоуправления (местного, производственного и т.п.), о перемене методов управления государственными и общественными делами.
Одной из целей проводимой в Российской Федерации административной реформы является формирование эффективных замещающих институтов управления, ориентированных па реализацию единой государственной политики но защите интересов субъектов предпринимательской деятельности и снижению степени давления государства на свободные рыночные предпринимательские отношения.
Передача управленческих функций государства негосударственным организациям - это актуальная задача, затрагивающая интересы всего общества. Управленческие функции государства, если это целесообразно, на основании закона могут быть переданы субъектам, не являющимся органами публичной власти, что позволит сократить неэффективное вмешательство государства в
Журима И.Г. Гражланско-праноиой сIаIус саморсч улиремы ормшнашш в Российской Федерации/ авюрсф. днсс... канд.. юрил. наук 'И.1 . Жрина Москва,2

экономику, уменьшит издержки бизнеса на преодоление административных

барьеров.
Институт саморегулирования рассматривается органами государственной власти в качестве одного из основных элементов процесса дебюрократизации экономики страны и формирования органов регулирования не путем их назначения в административном порядке, а путем инициативных и ответственных действий наиболее активных профессионалов.
Институт саморегулирования в настоящее время все больше проникает во все сферы российской социальной и правовой действительности, а его развитие обусловлено следующими причинами.
Во-первых, это объясняется реакцией на усложнение процессов, происходящих в обществе и, прежде всего, в экономике.
Во-вторых, курс государства на изменение форм воздействия на социальную активность породил определенный вакуум, который должен быть заполнен. И, судя по происходящим процессам, в значительной части он будет заполнен за счет развития саморегулирования.
В современной науке усиливается стремление исследовать феномен саморегулирусмой организации как целостного института, имеющего оригинальное происхождение, функционирующего и развивающегося по собственным законам.
Особое развитие в последние несколько лет это стремление получило в трудах по теории права и проблемам государственного управления (например, работы Ю.А.Тихомирова4, Э.В.Талапиной3 и др.).
2Паймураюва З.М. Самора улируемые организации в сфере предпринимагельской дсягсдыюсш: адмипистрашвно-правовой аспект/ авгорсф. дисс... канд.. юрид. наук /3 М 1>анмра1Ова.-Моск*ва,2
'I срасимов А.А. ГЫзовоерсг>-шдозд дс ост.:cavnpo~-voxev»о- г .чш-v авюрсф. дисс... канд.. юрид. нак /А.Л. Герасимов .- Москва.2
I ичомиров К).А. I !раво и самора удиронанис // Журнал российскою права.- 2005 - .V» 9.- С. 80
I аланина ').В , 1 ичомиров Ю.А I Кбличныс ф нкшш в экономике '' 11раво и экономика - 2002 - Л«

В данном случае удовлетворение публичных интересов представляет собой добросовестное исполнение договора строительного подряда субъектами саморегулирования, исполнение ими своих обязательств, для соблюдения конституционных прав граждан. Пределы этих взаимоотношений, исходя из субъектов строительной сферы, рассматриваемых в работе, обусловлены, прежде всего, взаимоотношениями заказчика с подрядчиком. Правоотношения между указанными участниками строительной деятельности определяются не только конкретными функциями, установленными для них действующим законодательством, но также целями, которые они должны достичь.
Для определения последнего утверждения автор далее предлагает рассмотреть вопрос частноправового интереса на примере договора подряда.