Правовое регулирование налоговых отношений коммерческих структур непроизводственной сферы : Банки, страховые орг., предприятия

• Автор: Казаков, Вячеслав Валентинович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1995
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 198 с.

Оглавление

Введение
Глава 1. Общая характеристика правового регулирования налоговых
отношений коммерческих структур непроизводственной сферы
§ 1. Теоретические основы налоговых правоотношений с участием
коммерческих структур непроизводственной сферы
§ 2. Объект и субъект налоговых правоотношений
§ 3. Содержание налоговых правоотношений с участием коммерческих структур непроизводственной сферы
Глава 2. Правовые основы федерального налогообложения коммерческих структур непроизводственной сферы
§ 1. Развитие законодательства по налогообложению коммерческих структур непроизводственной сферы в России
§ 2. Система федерального налогообложения коммерческих структур непроизводственной сферы
§ 3. Юридический состав налога на прибыль, взимаемого с коммерческих структур непроизводственной сферы
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

Введение
Актуальность темы исследования. Экономические преобразования в России приняли необратимый характер. Переход к рыночной экономике, хотя он и протекает чрезвычайно медленно, стал реальной действительностью. Неизбежным и очень желательным является скорейшее вхождение России в мировое экономическое сообщество, осуществление конвергенции двух мировых хозяйственных систем.
Формирование правового государства и рыночной экономики, демократизация общественного развития предполагают наличие экономической и политической свободы как основы социального прогресса, диктуют такую систему регуляторов социально-экономических отношений, которая обеспечивала бы защиту прав человека и новых структур гражданского общества на основе многообразия форм собственности, форм экономической деятельности.
Налоговая политика, проводимая сегодня в России, формируется в результате действия, значительного числа весьма противоречивых и не всегда взаимосвязанных мер, с одной стороны, направленных на удержание доходной базы бюджета на относительно приемлемом уровне, а с другой - формирующих льготные режимы налогообложения для отраслей и групп предприятий, имеющих значительное влияние во властных структурах.
Одним из главных элементов рыночной экономики является налоговая система. Она выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определение приоритетов экономического и социального развития.
Налоговая система государства - это наиболее яркое проявление соотношения групповых интересов социальных сил, их борьбы и компромиссов. Еще со временен А.Смита теория налогов базировалась на основополагающем принципе, а именно: невозможности действительно пропорционального обло-

жения, ибо десятипроцентный налог на бедняка несопоставимо тяжелее, чем для состоятельного налогоплательщика.
Борьба между имущими и неимущими слоями общества, между земельными собственниками и капиталистами - все это отражалось на эволюции налоговых систем, на изменениях и отступлениях от общего принципа пропорциональности тяжести обложения уровню доходов. Реально налоги могут быть либо прогрессивными, когда тяжесть обложения возрастает для более крупных доходов и состояний, либо регрессивными, ложащимися основной тяжестью на малоимущих и благоприятствующих имущим1.
К сожалению, трехлетний опыт реформирования экономики Российской Федерации выявил больше отрицательных, чем положительных его результатов, что достаточно широко обсуждается сегодня в передовой печати. Сложность обусловлена тем, что с одной стороны, российская экономика находится в переходном периоде к действительно рыночным отношениям со всеми присущими ему противоречиями, недостаточной ясностью не только конечных целей, но и путей их достижения. С другой стороны, очевидный стагфляционный характер проводимых мероприятий резко ограничивает набор традиционно применяемых рыночных инструментов преодоления кризисных явлений и оживления предпринимательской деятельности. Положение в экономике России остается трудным и противоречивым.
Не случайно именно налоговая система на сегодняшний день оказалась главным предметом дискуссий о путях и методах реформирования, равно как и острой критики. Эволюция налоговых систем западных индустриально развитых стран в двадцатом веке отразила экономические процессы - развитие корпоративных форм организаций хозяйства с публичной отчетностью: банков, акционерных обществ и др.; рост благосостояния общества и расширения круга собственников и сберегателей капитала.
1 Нитти Ф.В. Основные начала финансовой науки. - М., 1904, с.280.

Следует признать оправданным с экономической точки зрения и согласующимся с общемировыми стандартами в области налогообложения переход к налогообложению прибыли банков кредитных учреждений и страховых организаций. Имевшиеся различия в процедуре обложения ставили их в неравные условия с основными хозяйствующими единицами, снижая конкурентные позиции, оценки эффективности инвестиций в различные активы и, в целом, относительно повышая стоимость банковских и страховых услуг.
Но, вместе с тем, именно в сложившейся экономической ситуации Российской Федерации, выражающейся в спаде производства, почти полным отсутствием на рынке отечественных товаров, капитал, столь необходимый для производственных инвестиций в Российской экономике, имеет в основном обращение в сфере внешней торговли, банковских и страховых услуг. При разбалансированной экономике применение общемировых стандартов в области налогообложения, выравнивание конкурентных позиций с производственными предприятиями просто нелогично.
Определение специфики налогообложения прибыли коммерческих структур непроизводственной сферы должно заключаться в особенностях элементов юридического состава налогов, таких как объект обложения (определение состава затрат, относимых на себестоимость продукции, работ, услуг), ставка налога, сроки уплаты, льготы по налогу. Подробно особенности элементов юридического состава налогов, взимаемых с банков, страховых организаций и предприятий торговли, рассматриваются в последующих параграфах настоящего исследования.
Особенности в налогообложении прибыли коммерческих структур непроизводственной сферы прежде всего определяются спецификой их деятельности, коротким циклом оборота денежных средств, высокой рентабельностью, быстрым периодом становления и развития, в связи с большой скоростью оборота капитала.