Решения Конституционного Суда Российской Федерации - как источник конституционного права

• Автор: Свечникова, Наталья Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 199 с.

Глава 1. Правовая природа актов Конституционного Суда РФ
§ 1. Акты Конституционного Суда в системе российского
законодательства
§ 2. Этапы развития прецедентного права
§ 3. Решения Конституционного Суда РФ как форма судебного
прецедента
§ 4. Юридическая сила решений Конституционного Суда
Российской Федерации
Глава 2. Место и роль решений Конституционного Суда в формировании
российского конституционного законодательства
§ 1. Роль решений Конституционного Суда по вопросам
формирования основ конституционного строя Российской Федерации, организации и осуществления государственной
власти
§ 2. Обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина
решениями Конституционного Суда
§ 3. Развитие федеративных отношений решениями
Конституционного Суда РФ
§ 4. Формирование системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного
самоуправления решениями Конституционного Суда РФ
Заключение
Список использованной литературы
Актуальность темы исследования. В настоящий момент судебная власть в Российской Федерации приобретает необходимую самостоятельность и независимость. Исходя из функций конституционного контроля, можно констатировать наличие тенденции расширения полномочий судебной власти. В современных условиях высока теоретическая и практическая значимость вопросов, касающихся определения места актов Конституционного Суда Российской Федерации в системе российского законодательства. Как показывает практика, исследование проблемы источников конституционного права и решений Конституционного Суда Российской Федерации, в частности, становится наиболее актуальным в связи с возрастанием роли права в обществе, развитием прав и свобод граждан, становлением федеративных отношений.
Развитие общественных отношений на современном этапе отличается достаточным уровнем интенсивности. Поэтому всё отчётливее проявляется отставание в их законодательном регулировании. Право содержит достаточное количество дефектов, коллизий, пробелов и т.д. Назрела необходимость использования прецедента в качестве источника права в России. С учётом роли Конституционного Суда Российской Федерации, характера его влияния на правовую политику и законодательство в целом, можно отметить, что отдельные его решения выходят за рамки правоприменительной деятельности и приобретают правотворческое значение.
Многообразие нормативных актов, вопросы их правильного понимания и применения субъектами права, прежде всего, государственными органами, привлекают в настоящее время внимание юридической науки. Исследование юридической природы, видов, порядка исполнения актов Конституционного Суда Российской Федерации будет способствовать совершенствованию правотворческой и правоприменительной деятельности государственных органов, укреплению законности и правопорядка в обществе. Однако анализ юридической литературы свидетельствует о том, что теоретическая разработка вопросов правовой природы решений Конституционного Суда Российской Федерации, в настоящее время не отвечает потребностям современной юридической практики. В тоже время различные подходы к пониманию источников права приводят к ошибкам в правоприменительной деятельности. Прецеденты, формируемые Конституционным Судом Российской Федерации, могут и должны ликвидировать то отставание правотворческой деятельности от развивающихся общественных отношений, которое наблюдается в данный момент. Являясь источником права, решения Конституционного Суда Российской Федерации способствуют устранению несовершенства и пробельности законодательства.
Согласно ч.2 ст.118 Конституции Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации, как орган конституционного контроля самостоятельно и независимо осуществляет судебную власть в форме конституционного судопроизводства. Этот государственный орган призван решать дела в целях обеспечения верховенства Основного Закона, а также защиты конституционного строя, прав и свобод человека. Решения, которые выносятся по итогам судебного разбирательства в Конституционном Суде Российской Федерации, делятся на соответствующие группы, учитывая особый предмет регулирования. Соответственно, выделяют акты по охране и толкованию Конституции Российской Федерации, по федерализму, местному самоуправлению и т.д. Юрисдикционная деятельность Конституционного Суда Российской Федерации реализуется посредством конституционного правосудия в особой процессуальной форме, суть такой деятельности состоит в выявлении противоречий в сфере правового регулирования.
Необходимо создать законодательно установленную систему источников права, с учётом выводов юридической науки определить в ней место решений Конституционного Суда Российской Федерации.
права в историческом аспекте. В сравнительно-правовом аспекте не вызывает никаких сомнений, что сегодня английское право продолжает оставаться для многих стран той моделью права, которой, может быть, по разным соображениям не требуется следовать во всем, но которая все еще пользуется всеобщим уважением и принимается во внимание1.
Это влияние вряд ли может быть названо преходящим. О его масштабах говорит хотя бы тот факт, что английское право составило отправную базу для ведущей правовой системы современного мира - права США и Британского Содружества. Иначе и быть не могло. В литературе отмечается, что английское право «было формально принято первыми поселенцами американских колоний за основу при формировании собственного права». Сегодня общее право распространилось по всему миру. Оно составляет основу, на которой выстроены правовые системы многих других стран. Не составляют при этом исключение и некоторые страны континентальной Европы.
С другой стороны, наряду с выделением особой роли и значения английского права в современном правовом процессе, необходимо отметить также некоторые признаки наметившегося сближения правовой системы Англии с правовыми системами, основывающимися на рецепции принципов римского права.
Так, в последние десятилетия процессы глобализации, идущие во всех сферах жизни современного общества, привели к значительному сближению правовой системы Англии и правовых систем в странах романогерманской правовой семьи. В частности, это находит выражение в том, что судебный прецедент начинает играть все большую роль, например, в германском праве, во Франции, да и в других странах. На практике кодексы оказались не такими всеохватывающими и исчерпывающими, какими они выглядят в теории.
1 См. Аннерс Э. История европейского права. М.: Наука, 1994. С. 4.