Идея немецкого единства и объединение Германии по Основному закону ФРГ 1949 года

• Автор: Геймбух, Надежда Генриховна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 184 с.

1. Теория немецкого единства и практика
государственного строительства Германии
1.1. Единство Германии как идея немецких мыслителей и государствоведов XVIII - XIX веков
1.2. Идейно-теоретические основы конституционных характеристик Германского государства в XX веке
2. Конституционные основы образования и объединения
Г ермании
2.1. Становление германской государственности
2.2. Конституционная идея объединения Г ермании в Основном законе Федеративной Республики Германия 1949 года
2.3. Политико-правовой процесс объединения Германии в 1990 году
3. Конституционные принципы вхождения объединенной
Г ермании в Европейский союз
Заключение
Библиография

Актуальность темы исследования. Фактически на наших глазах свершилось мирное объединение двух государств, долгое время выступавших самостоятельными субъектами международного права, - Федеративной Республики Германия и Германской Демократической Республики. 1990 год останется в памяти европейской и мировой цивилизации как Год объединения. Создание единого германского государства явилось одним из крупнейших политических событий нашего времени.
Окончание второй мировой войны и раскол немецкого народа оформились путем создания двух немецких государств — ФРГ и ГДР. Граница между этими государствами явилась, по существу, линией раздела двух систем ценностей, оказавшихся в условиях своеобразного исторического состязания. Единая нация оказалась разделенной не только по территориальному, но и по идеологическому признаку.
Объединение Германии, ставшее реальностью после 40-летнего существования двух самостоятельных немецких государств, резко изменило ситуацию, как в самой Германии, так и в Европе в целом. Если раньше бытовало мнение, что перспектива преодоления раскола Европы открывает путь к устранению разъединения Германии, то жизнь поменяла местами условие и следствие. Объединение двух германских государств объективно подвело европейские страны к принципиально новой системе межгосударственных отношений на континенте.
В конституционно-правовом смысле процесс объединения Германии означает, что с третьего октября 1990 года Германская Демократическая Республика оказалась в сфере территориального действия Основного закона Федеративной Республики Германия 1949 года. С этого момента государственный режим и правовая система ГДР прекратили свое существование, а конституционный строй ФРГ распространился на всю
территорию бывшей ГДР. Объединение Германии не привело к возникновению нового государства. Федеративная Республика Германия продолжила свое существование, но уже в качестве единого немецкого государства.
Процесс объединения Германии по Основному закону ФРГ 1949 года и его юридическое оформление стал прецедентом в конституционном и международном праве. В послевоенной истории Европы объединение Федеративной Республики Германия и Германской Демократической Республики явилось, по существу, первым примером решения сложных международных проблем на основе права и закона. В соответствии с этим, сложные и динамичные процессы всего исторического периода, в рамках которого происходила реализация идеи единства немецкого народа, требуют конституционно-правового исследования и осмысления. Значение настоящей проблематики обусловлено также возможностью использования позитивного опыта конституционно-правового объединения государств.
Цели и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является определение конституционно-правого значения и политико-правовой природы процесса объединения Германии в 1990 году, ретроспективный анализ государственно-правовой теории немецкого единства, определение правового положения объединенной Германии в Европейском союзе.
В соответствии с основной целью выдвигается ряд конкретных задач:
- рассмотреть становление и развитие государственно-правовой теории единства Германии как идеи немецких государствоведов и философов XVIII-XIX веков;
выявить идейно-теоретические основы конституционных характеристик Германского государства в XX веке;
- исследовать процесс становления германской государственности;
- установить конституционную идею объединения Германии в Основном законе Федеративной Республики Германия 1949 года;
гг. американская и британская зоны были слиты в одну так называемую Бизонию. Интересы земель в Бизонии представлял Земельный совет, прообраз будущего Бундесрата. Вообще, центральные институты Бизонии были в известном смысле предшественниками институтов будущей ФРГ. Позже присоединилась к Бизонии французская часть с созданием в итоге общего трехзонального комитета.
Инициатором раздела Германии выступила западная сторона. Раскрытые в последнее время архивные документы1 показывают, что раскол Германии был предрешен уже в ходе самой войны на встречах “большой тройки” - СССР, США, Великобритании. Потом к ним присоединилась Франция. Обвинения в адрес Советского Союза в том, что он несет ответственность за раскол этой страны, не соответствуют действительности. Наоборот, в первые послевоенные годы Советское правительство предлагало проведение в обеих частях Германии свободных выборов с условием, что объединенная страна будет нейтральной, то есть не будет входить ни в какие военные блоки. Запад отверг это предложение.
Советское правительство неоднократно заявляло о том, что Германия должна рассматриваться как единое экономическое и политическое целое2. Это подтверждается следующим. Когда Европейская консультативная комиссия (Комиссия по расчленению Германии) после Крымской конференции начала свою работу в Лондоне, представитель СССР - посол Советского Союза в Великобритании Ф.Г. Гусев - 26 марта 1945 года по поручению советского правительства направил председателю Комиссии министру иностранных дел Великобритании А. Идену письмо, в котором указывалось: “Советское правительство понимает решение Крымской конференции о расчленении Германии не как обязательный план расчленения Германии, а как возможную перспективу для нажима на
1 См.: Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны. 1941-1945 гг.: Сборник документов. М., 1984. Т. 4: Крымская конференция руководителей трех союзных держав — СССР, США и Великобритании (4-11 февраля 1945 г.). С. 247-248; Т. 6: Берлинская (Потсдамская) конференция руководителей трех союзных держав - СССР, США и Великобритании (17 июля - 2 августа 1945 г.). С. 250-252.
2 См.: Маньковский Б.С. Указ. соч. С. 24.