Международный договор и источники конституционного права Российской Федерации

• Автор: Ильиных, Алексей Валерьевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 228 с. : ил.

Глава I. Источники конституционного права в правовой системе Российской Федерации
1.1 Понятие источника права и источника конституционного права Российской Федерации
1.2 Российская правовая система и система права (конституционно-правовая характеристика)
1.3 Международный договор и источники российского конституционного права (нормативные и доктринальные аспекты)
Глава II. Роль международного договора в конституционном праве как составной части правовой системы России
2.1 Место и значение международных договоров в правовой системе Российской Федерации
2.2 Международный договор и внутригосударственные акты: соотношение разносистемных норм
Глава III. Международный договор и международно-правовые нормы в практике Конституционного Суда Российской Федерации
3.1 Нормы международного права и международные договоры в правовых позициях Конституционного Суда
3.2 Конституционный Суд РФ и Европейский суд по правам человека: грани соотношения
Заключение
Библиографический список
Актуальность темы исследования. С принятием Конституции Российской Федерации 1993 г. существенно возросло значение взаимодействия российского, в том числе конституционного, права и международного права. Естественно, что в центре внимания оказались международно-правовые аспекты самой Конституции РФ, прежде всего ч. 4 ст. 15, согласно которой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, а в случаях, когда международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Позднее данные конституционные положения были восприняты отраслевым законодательством, зачастую в несколько модифицированном виде. Конституционная и отраслевая оценка международных договоров РФ как составной части российской правовой системы поставила не только теоретические, но и весьма важные в практическом плане проблемы перед отечественными законодательными и правоприменительными органами, должностными лицами и гражданами (индивидами), а также правовой наукой.
Центральным компонентом общей проблемы «международные договоры - составная часть правовой системы России» представляется вопрос об их положении в данной системе и соотношении с национальным правом, с его источниками, особенно, в конституционно-правовой сфере регулирования.
Различные аспекты применения международных договоров в российской правовой системе занимают значительное место как в нормотворчестве, так и в судебной практике.
Актуальность выбранной темы диссертационного исследования подтверждается существованием целого ряда факторов, свидетельствующих о
возрастающей роли международного права во внутренних делах государства, что указывает на необходимость своевременного приведения положений российского права в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, а также дальнейшего учета обозначенных международных регуляторов в правоприменительной, в том числе судебной, деятельности.
В связи с указанными обстоятельствами требуют исследования проблемы общетеоретического плана, касающиеся определения статуса международных договоров Российской Федерации в ее правовой системе.
Разработка данных вопросов позволяет выйти на новые, научно обоснованные решения по совершенствованию действующего конституционного и отраслевого законодательства в целях повышения качества и эффективности действия международных правовых институтов в среде российской правовой системы, сформулировать конкретные рекомендации по разрешению существующих сложностей в процессе применения международных договоров.
Степень разработанности темы. Теоретическую базу исследования составили труды в области общей теории права и теории международного права таких ученых, как С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, М.И. Байтин, ГТ.Н. Бирюков, И.П. Блищенко, А.М. Васильев, B.C. Верещетин, H.A. Власенко, В.В. Гаврилов, С.А. Голунский, В.Н. Дурденевский, С.Л. Зивс, Б.Л. Зимненко, В.Д Зорькин, В.В. Ершов, Д.А. Керимов, С.Ф. Кечекьян, Ю.М. Колосов, Г.И. Курдюков, Л.В. Лазарев, В.И. Леушин, И.И. Лукашук, A.B. Малько, Г.В. Мальцев, С.Ю Марочкин, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, Л.Х. Мингазов, P.A. Мюллерсон, B.C. Нерсесянц, Т.Н. Нешатаева, В.Д. Перевалов, A.C. Пиголкин, М.С. Строгович, В.Я. Суворова, А.Н. Талалаев, Ю.А. Тихомиров, О.И. Тиунов, Б.Р. Тузмухамедов, Г.И. Тункин, Е.Т. Усенко, А.Ф. Черданцев, С.В Черниченко, Л.С. Явич и др.
В конституционно-правовой литературе особое внимание рассматриваемой и смежным проблемам уделяют С.А. Авакьян, М.В. Баглай,
Н.М. Добрынин, В.Б. Евдокимов, А.Е. Козлов, Е.И. Козлова, Е.В. Колесников,
компонентами самостоятельного нормативного образования, в правовую систему нашей страны является историческим шагом огромной важности. Оно коренным образом меняет понятие правовой системы России, ее структуру, ставит по-новому вопрос о соотношении, иерархии правовых актов но их юридической силе и содержащихся в них правовых нормах. Ведь признание указанных принципов и норм международного права и международных договоров составной частью правовой системы России - это не просто отсылка Конституции к международному праву, это нечто большее, что качественно изменяет нормативное содержание нашей правовой системы.
I le рассматривая все имеющиеся определения «правовой системы», но, учитывая их многообразие, а также существование наряду с «национальной» также и «международной» правовой системы, как самостоятельного нормативного образования, дадим, на наш взгляд, наиболее предпочтительное.
Правовая система России, в том числе в конституцшпто-правовом аспекте - широкое понятие, не ограниченное системой права, а включающее в себя совокупность юридических явле}шй и процессов, существующих в обществе, а именно: право, создаваемое государством (то есть
Конституцию РФ, федеральные законы, иные внутригосударственные акты); правовую деятельность (деятельность всех органов, учреждений и субъектов по созданию и реализагщи правовых норм) и складывающийся на этой основе правопорядок. Для конституционно-правового регулирования и конституционно-правовых отношений особенно значимо включение в российскую правовую систему в качестве самостоятельных и обособленных компонентов международных договоров Российской Федерации, общепризнанных принципов, норм международного права и, в строго очерченных рамках и предусмотренных законом случаях, применимых иностранных судебных решений и примепимЕлх норм иностранного нрава.