Конституционно-правовые основы формирования Российской Федерации как светского государства

• Автор: Деникаева, Саида Эмирхановна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 168 с.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА
1.1. Светское государство: современное понимание и теоретическое обоснование
1.2. Конституционные основы формирования светского государства в современных зарубежных странах
1.3. Свобода совести как принцип светского государства
ГЛАВА 2. СВЕТСКИЙ ХАРАКТЕР РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА КАК ОСНОВА КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
2.1. Конституционно-правовые основы и принципы формирования России как светского государства
2.2. Конституционно-правовые нормы, регулирующие взаимоотношения государства и религиозных организаций
2.3. Правовое положение религиозных объединений в современной России
2.4. Конституционная практика реализации принципа светскости Российского государства
ГЛАВА 3. СВЕТСКИЙ ХАРАКТЕР РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН: ИСТОРИЯ, СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
3.1. История становления Дагестана как светского государства
3.2. Светский характер законодательства Республики Дагестан: конституционно-правовой анализ
3.3.Актуальные проблемы государственно-правового регулирования деятельности религиозных движений в Республике Дагестан
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
Актуальность темы исследования. Светский характер - это один из основополагающих принципов построения и функционирования современного правового государства. Часть 1 статьи 14 Конституции Российской Федерации, устанавливающая, что «Российская Федерация -светское государство», закрепляет один из принципов построения и функционирования государства в Российской Федерации. Общепризнанно, что светские основы государственного устройства не противоречат принципам свободы совести в нашей стране. Светское государство законодательно гарантирует и реально обеспечивает права граждан на свободное исповедание религии, ее распространение и пропаганду. Одновременно в условиях многонационального и многоконфессионального государства, каковым является Российская Федерация, сохранение светских принципов государства приобретает особую актуальность. Это связано с тем, что интеграционные процессы меняют национальную, культурную, конфессиональную структуру России; в то же время в обществе в последнее время все чаще звучит озабоченность попытками клерикализации государства, необходимостью защиты его светских основ.
Отделение государства от религиозных объединений является ключевым принципом построения взаимоотношений светской власти и закрепляется в статье 14 Конституции России. Отделение от государства религиозных объединений и объединений, деятельность которых направлена на распространение идеологии, - один из существенных признаков светскости государства, отражающий или закрепляющий независимость государства и государственно-правовых отношений от санкционирования или давления религии или идеологии и от подчинения государственной деятельности религиозным объединениям. В связи с этим ряд европейских государств, а также Россия, заинтересованы в поиске оптимальных решений
сложных вопросов в области вероисповедной политики: государственнорелигиозных, межконфессиональных и межнациональных отношений.
Для России актуальность этих проблем очевидна не только в силу ее многоконфессиональности и многонациональное, но и в связи с необходимостью приведения российского законодательства в соответствие с международными нормами в области свободы совести. Курс на демократические изменения диктует потребность в построении цивилизованной системы государственно-религиозных отаошений, с одной стороны, опирающейся на международные нормы в области прав человека, и с другой стороны, отвечающей национально-государственным интересам России. Новое звучание приобретает и проблема взаимоотношений государства и новых религиозных движений. Учитывая, что религиозная картана за последние годы серьезно изменилась не только в Западной Европе, но и в России, в ее субъектах, изучение и обобщение опыта в этой области может быть весьма интересным в теоретаческом плане и практическом отношении.
Все эти процессы наглядно проявились и в Дагестане. Дагестанцы хорошо знакомы с качественными и количественными сторонами возрождения религии и всех религиозных институтов в стране и в республике.
Дагестан - республика многоконфессиональная, хотя большая часть дагестанцев исповедует ислам. Дагестан - составная часть России, в которой православие представляет самую многочисленную конфессию. Какое-либо предпочтение со стороны государства одной из этих двух конфессий не может не привести к ущемлению другой стороны, не говоря о правах других религиозных меньшинств. Поэтому, на наш взгляд, государству необходимо сдерживать претензии представителей той или иной конфессии занять особое, исключительное положение в стране или отдельном регионе.
Все вышеизложенное и обуславливает актуальность темы диссертационного исследования.

себе вероисповеданиями и к вытеснению менее организованных и открытых для всех верующих людей религиозных общностей этого пространства. Поэтому государство может и должно защищать единое религиозное пространство, если проявит волю и будет вести определенную государственную политику, свободную от всякого определенного религиозного мировоззрения.
Тем не менее, нельзя отрицать тот факт, что правовая конструкция института свободы совести во многом зависит от отношений между государством и религиозными объединениями, которые определяются традициями национального законодательства, конституционным строем и формами государственного правления государства.
Развитие демократии, свободной конкуренции, институтов гражданского общества существенно изменили представления о свободе вообще и о свободе совести, в частности. «После отказа от государственной политики воинствующего атеизма в пользу свободы совести и свободы вероисповеданий органы государственной власти Российской Федерации на время фактически самоустранились от отношений по контролю за деятельностью религиозных объединений»1. Следствием этого явилось то, что современная личность обладает значительной степенью негативной свободы, которая проявляется в экстремистских действиях. Экстремизм представляет собой одну из форм радикального отрицания существующих общественных норм и правил в государстве со стороны отдельных лиц или групп. Его причины лежат в социальной дезориентации части граждан, их недостаточном образовании, кризисном состоянии общества, слабых
1 Фокин М.С. Уголовно-правовая характеристика организации религиозных объединений, посягающих на личность и права граждан: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Омск, 2000. - С. 3.