Права народов в Российской Федерации : конституционно-правовые аспекты

• Автор: Фомиченко, Михаил Петрович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 463 с. : ил.

Оглавление
Введение
Глава 1. Права народов: социальная и правовая природа
§1.1. Понятие и генезис прав народов
§ 1.2. Структура прав народов и их конституционноправовое регулирование
Глава 2. Суверенитет и самоопределение народов в
Российской Федерации
§ 2.1. Суверенитет народа и суверенитет государства
§ 2.2. Самоопределение народов в России
Глава 3. Конституционные формы осуществления права
многонационального народа Российской Федерации на власть
§ 3.1. Непосредственное осуществление власти народа в Российской Федерации
§ 3.2. Осуществление власти народа Российской Федерации через государственные органы
§ 3.3. Местное самоуправление - особая форма осуществления власти народа
Глава 4. Конституционно-правовые аспекты реализации
прав различных категорий (групп) народов России
§ 4.1. Конституционно-правовые вопросы обеспечения консолидирующей миссии русского народа

§4.2.
Гарантии прав коренных малочисленных народов

§ 4.3. Регулирование и защита прав национальных меньшинств
Глава 5. Совершенствование федерализма и становление гражданского общества - основные условия обеспечения прав многонационального народа России
§ 5.2. Федерализм как условие гарантии прав народов России
§ 5.1. Становление гражданского общества - как фактор единства народов России
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования.
Проблема прав народов все больше и больше дает о себе знать. Все очевиднее становится то, что мир состоит не только из государств, а прежде всего, он состоит из народов, которые все настойчивее заявляют о себе и о своих правах. Это в полной мере касается и Российской Федерации, в которой проживает более 180 народов.
Во-первых, в условиях обостряющейся геополитической конкуренции в современном мире складываются две тенденции. Одна из них сводится к социально-экономическому единству (всеобщей интеграции), другая - к этническому обособлению (национальному возрождению). Обе эти тенденции противоречивы. Современный мир, с одной стороны, порождая всеобщие консолидирующие процессы, угрожает национальному бытию, самобытности народов, с другой - вызывает борьбу за выживание этносов, за сохранение их национальной самобытности, языка, культуры. В российском обществе (конца XX - начала XXI вв.) национальное и социальное находятся в исключительно сложном взаимодействии. Эта сложность не допускает ни примата социального, с его «ограниченностью суверенитета» или «делегирования прав республик Центру», ни примата национального над социальным с его формулой «брать суверенитета столько, сколько проглотите».Здесь важно установить соотношение (субординацию) между национальным и социальным, что сделать довольно сложно.
Во-вторых, проблемы оптимизации системы обеспечения прав народов России определяются сложностью и противоречивостью продолжающихся процессов политико-правового реформирования государственной и общественной жизни страны; уникальностью ее географического поло-

Закрепив формулу «многонациональный народ Российской Федерации», Конституция Российской Федерации, одной стороны, зафиксировала различные содержательные характеристики понятий «народ» и «нация»: народ - население государства, нация - этнос. С другой - употребив данный термин, Конституция РФ определила перспективу формирования единой гражданской нации страны, единого народа - «россияне».
Перспективы решения этого вопроса сформулированы в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в 1994 году, в котором отмечается, что национальные проблемы современной России «будут решаться на основе заложенного в Конституции понимания нации как согражданства».'
Речь идет о том, что постепенное формирование «российской нации» как сообщества всех проживающих на территории России этносов предполагает не становление некой «единой национальной общности», а такого духовно-психологического самочувствия наших народов (русских и татар, даргинцев и башкир, чеченцев и коми и т.д.), при котором их принадлежность к гражданам единого российского государства будет играть все большую роль. Это сверхэтническая совокупность всех граждан страны. По данным проводимых исследований, само название «россияне» занимает первое место по позитивности восприятия.
Таким образом, наиболее адекватным представляется понимание народа как целостного национального организма со своим самосознанием, историей, языком, стремлением к самовыживанию и самоопределению.
Дав определение понятию «народ», выделив ряд других характеризующих его категорий, рассмотрим понятие «права народов».
1 См.: Российская газета, 1994, 25 февраля.