Закрепление института собственности в конституционном праве России

• Автор: Прозоров, Игорь Викторович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 161 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I.КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ТЕОРИИ СОБСТВЕННОСТИ И ИХ ЗАКРЕПЛЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.Собственность как социально-экономическая и юридическая категория в конституционном праве
2.Юридическая природа и нормативное содержание института собственности в конституционном праве
3.Влияние правовых теорий собственности на конституционное регулирование отношений собственности в Российской Федерации
Глава П.ИНСТИТУТ СОБСТВЕННОСТИ В КОНСТИТУЦИОННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИИ
1 .Конституционные правоотношения собственности в Российской Федерации
2. Собственность и право собственности в системе конституционных норм
3. Пределы и ограничения права собственности в конституционном праве
Глава Ш.ЗАКРЕПЛЕНИЕ ИНСТИТУТА СОБСТВЕННОСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Собственность и право собственности в конституциях и уставах субъектов Российской Федерации
2.Конституционные деликты в сфере института собственности в субъектах
Российской Федерации
Заключение
Список нормативно-правовых актов и литературы

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы. За последних два десятилетия в России произошли разительные и масштабные перемены. Страна вступила на демократический путь развития. В это время в ней проводились рыночные преобразования, происходило становление и развитие различных форм собственности, получила свое признание частная собственность. После долгих лет господства государственной собственности и отчуждения личности от собственности и власти в России стало формироваться гражданское общество, субъектами которого являются люди, собственники того или иного имущества. Естественно, все эти процессы нельзя считать завершенными. Однако с позиций сегодняшнего дня, по прошествии определенного, хотя и непродолжительного времени, можно говорить о юридической сущности проводимых в Российской Федерации реформ.
В свое время еще И.А. Покровский попытался оценить юридическую сущность реформ в экономической области, которые начали проводиться после 1917 года.1 Тогда на смену дореволюционному порядку, построенному на началах частной собственности и частной хозяйственной инициативы, пришел порядок, при котором собственность на средства производства принадлежала государству и все операции производства и распределения регулировались в общегосударственном масштабе. А это означало, что юридическим смыслом проводимых преобразований в отношениях собственности стал переход от частно-правового начала к публично-правовому. Установление публично-правовой организации всего народного хозяйства в значительной степени увеличило власть государства над личностью. В руках государства оказалась почти безграничная возможность господствовать над всеми сторонами индивидуального существования. Люмпенизированное общество не смогло противостоять злоупотреблениям государственной власти, которая использовалась для подавления личности и ее свободы. Общество, лишенное начал частной собственности, не может установить пределов государственной вла-
1 Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 2001. С. 45 - 47.
сти над индивидом. Беспредельная государственная власть стала характерной чертой публично-правового регулирования отношений собственности в советский период истории России.
В настоящее время юридической сущностью проводимых реформ стало восстановление права частной собственности и как результат - переход от публично-правовых начал экономической жизни к частно-правовым началам. Другими словами, прошел процесс второго отрицания, и возвращения к тем явлениям в отношениях собственности, которые были преданы забвению после 1917 года.
Проведение рыночных преобразований, введение многообразия форм собственности и их равной правовой защиты создают материальные предпосылки для формирования в Российской Федерации гражданского общества, ставят заслон всевластию государства, освобождают личность и устанавливают пределы государственного вмешательства в отношения собственности. Разумеется, это может произойти только при установлении демократического политического режима. Все эти обстоятельства свидетельствуют об актуальности темы нашего исследования, ее научно-теоретической и практической значимости.
В научно-теоретическом плане изучение проблемы исследования позволит вычленить конституционно-правовое содержание единого института собственности, характерного для всех отраслей российского права.
В практическом плане исследование вопросов диссертационного исследования даст возможность выработать предложения и рекомендации для совершенствования современного российского законодательства в части касающейся.
Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе рассмотрения теоретических положений, исторического опыта нашей страны в сравнении с зарубежными демократическими государствами, конституционного законодательства представить комплексный анализ института собст-

прочих лиц. Во-вторых, бременем собственности, которое заключается в необходимости осуществления затрат на содержание, ремонт и охрану имущества, уплате налогов, а также в риске возможных потерь от нерационального либо неумелого хозяйствования, вплоть до разорения. Поэтому Е. А. Суханов, раскрывая экономическое содержание собственности, использует парные категории - «благо» и «бремя».1 При этом под «благом» он понимает возможность собственника получать доходы или удовлетворять различные потребности, а под «бременем» - необходимость осуществления расходов по содержанию, ремонту, охране имущества, а также риск его гибели. Эту позицию следует разделить, так как она указывает на существенную характеристику собственности в экономическом смысле. Именно сочетание «блага» и «бремени» характеризует настоящего собственника, а отсутствие одного из названных составляющих исключает трансформацию владельца имущества в его подлинного хозяина.
Итак, анализируя категорию собственности в экономическом смысле, можно сделать вывод о том, что собственность в данном случае имеет две стороны. Во-первых, это отношения между лицами по поводу определенного имущества. Они выражаются в присвоении этого имущества конкретным лицом и недопустимости посягательств на имущество собственника со стороны третьих лиц. Во-вторых, отношения собственности - это отношение лица к присвоенному имуществу как к своему собственному. И в том, и в другом случае собственник является носителем блага и бремени собственности.
Следует отметить, что не только юристы, но и специалисты в области экономической теории саму по себе собственность считают экономической категорией, добавляя при этом, что возможности законодателя в сфере экономики до предела ограничены, поскольку институт права рожден человеческим сознанием для цели регулирования процесса жизнедеятельности человека как члена общества. Широта этого процесса, включающего в себя процесс воспроизводства самого человека и процесс производства всего необхо-
1 Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. С. 10.