Конституционно-правовая ответственность кандидатов в депутаты или на выборные должности за использование на выборах преимуществ своего должностного (служебного) положения

• Автор: Шин, Антон Геннадьевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 227 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Принятые сокращения
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННОПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАНДИДАТАМИ В ДЕПУТАТЫ ИЛИ НА ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ НА ВЫБОРАХ ПРЕИМУЩЕСТВ СВОЕГО
ДОЛЖНОСТНОГО ИЛИ СЛУЖЕБНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
§ 1. Понятие и особенности конституционно-правовой ответственности за избирательные правонарушения
§ 2. Нормативная основа конституционно-правовой ответственности за использование кандидатами в депутаты или на выборные должности на выборах преимуществ своего должностного или служебного положения
§ 3. Меры конституционно-правовой ответственности за использование кандидатами в депутаты или на выборные должности на выборах преимуществ своего должностного или служебного положения
ГЛАВА 2. ОБЪЕКТИВНЫЕ УСЛОВИЯ КОНСТИТУЦИОННОПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАНДИДАТАМИ В ДЕПУТАТЫ ИЛИ НА ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ НА ВЫБОРАХ ПРЕИМУЩЕСТВ СВОЕГО
ДОЛЖНОСТНОГО ИЛИ СЛУЖЕБНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
§ 1. Объект использования кандидатами в депутаты или на вы-
борные должности на выборах преимуществ своего должностного или
служебного положения
§ 2. Особенности объективной стороны использования кандидатами в депутаты или на выборные должности на выборах преимуществ своего должностного или служебного положения
ГЛАВА 3. СУБЪЕКТИВНЫЕ УСЛОВИЯ КОНСТИТУЦИОННОПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ИЛИ НА ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НА ВЫБОРАХ ПРЕИМУЩЕСТВ СВОЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ИЛИ
СЛУЖЕБНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
§ 1. Субъекты конституционно-правовой ответственности за использование преимуществ своего должностного или служебного
положения при проведении выборов
§ 2. Субъективная сторона использования кандидатами в депутаты или на выборные должности на выборах преимуществ своего должностного или служебного положения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ. Сводный перечень предложений
по совершенствованию законодательства о выборах по итогам диссертационного исследования
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
ГД РФ - Государственная Дума Российской Федерации;
ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации;
ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации; КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации;
ТК РФ - Трудовой кодекс Российской Федерации;
РФ - Российская Федерация;
СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации;
УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации;
ФЗ - Федеральный закон;
ФКЗ - Федеральный конституционный закон;
ЦИК РФ - Центральная избирательная комиссия Российской Федерации; Академ, юрид. журн. — Академический юридический журнал; автореф. - автореферат;
Верховный Суд РФ - Верховный Суд Российской Федерации;
дис... д-ра юрид. наук - диссертация на соискание ученой степени доктора
юридических наук;
дис... канд. юрид. наук - диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук;
Журн. о выборах - Журнал о выборах;
Журн. рос. права - Журнал российского права;
Конституционный Суд РФ - Конституционный Суд Российской Федерации; ФЗ об основных гарантиях избирательных прав - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
СПС «КонсультантПлюс» (Судебная практика) - справочная правовая система «КонсультантПлюс» (Судебная практика);

ства, значение региональных международных избирательных стандартов ограничено определенной группой государств72.
В числе источников универсальных международных избирательных стандартов, из положений которых следует запрет на использование преимуществ должностного или служебного положения, следует назвать Декларацию о критериях свободных и справедливых выборов, принятую на 154-й сессии Совета Межпарламентского союза в г. Париже, 26 марта 1994 года. Согласно п. 3 ст. 3 данного документа каждый кандидат должен иметь равные возможности доступа к средствам массовой информации для изложения своих политических взглядов. В соответствии с п. 7 ст. 3 Декларации указанные права могут быть ограничены в исключительных случаях, которые предусмотрены законом и обоснованно применяются в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, поддержания общественного порядка, защиты общественного благосостояния и морали, а также защиты прав и свобод граждан. При этом данные ограничения должны соответствовать обязательствам государства перед международным правом.
Декларацией о критериях свободных и справедливых выборов установлено, что государства обязаны устанавливать равные условия для соперничества в ходе выборов (п. 1 ст. 4). Во время выборов государство и его органы должны обеспечивать кандидатам свободу в распространении их взглядов среди избирателей и возможность равного доступа к государственным и общественным средствам массовой информации, обеспечивать принятие необходимых мер, гарантирующих беспристрастность в освещении избирательной кампании государственными и общественными средствами массовой информации. Для того, чтобы выборы были справедливыми, государства должны предпринять необходимые меры для обеспечения кандидатам ра-
72 См.: Российские выборы в контексте международных избирательных стандартов : материалы ме-ждунар. конф. / под ред. А.В. Иванченко и А.Е. Любарева. М., 2006. С. 13-15.