Конституционно-правовой механизм защиты права на свободу предпринимательской деятельности в Российской Федерации

• Автор: Гусева, Алена Леонидовна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 175 с.

Содержание:

Введение
Глава 1. Основы конституционно-правового механизма защиты права на свободу предпринимательской деятельности в Российской Федерации
1.1. Понятие конституционно-правового механизма защиты права на свободу предпринимательской деятельности
1.2. Конституционные элементы структуры механизма защиты права на свободу предпринимательской деятельности в Российской Федерации
1.3. Защита свободы предпринимательской деятельности в конституционном законодательстве зарубежных стран и Российской
Федерации
Глава 2. Действие конституционно-правового механизма защиты права на свободу предпринимательской деятельности в Российской Федерации
2.1. Конституционный Суд Российской Федерации как структурный элемент конституционно-правового механизма защиты права на свободу предпринимательской деятельности
2.2. Прокурорский надзор в механизме защиты конституционного права на свободу предпринимательской деятельности в Российской Федерации
2.3. Роль общественного контроля в механизме защиты свободы предпринимательской деятельности
2.4. Деятельность Уполномоченного по правам человека как субъекта защиты свободы предпринимательской деятельности в Российской
Федерации
Заключение
Библиографический список
Введение
Актуальность темы исследования определяется ее значимостью, как в теоретическом, так и в практическом плане. Современные правовые, политические и социально - экономические условия развития рыночных отношений, реализация конституционного права на свободу предпринимательской деятельности, препятствия и нарушения в данном процессе поставили перед юридическими науками, в частности, конституционным правом, ряд конкретных задач, связанных с необходимостью исследования порядка и возможностей защиты права на свободу предпринимательства.
Необходимо учитывать, что государство, провозгласившее на конституционном уровне право на свободу предпринимательской деятельности, являющееся сегодня важнейшим элементом хозяйственной системы страны, должно располагать необходимым механизмом защиты этого права, включающим достаточный арсенал гарантий, средств, способов, форм защиты, а в случае необходимости совершенствовать имеющийся правозащитный механизм. Кроме того, с учетом конституционной составляющей права на свободу предпринимательской деятельности и особой важности для государства его защиты, речь должна идти именно о конституционно-правовом механизме.
Центральное место в диссертационном исследовании занимает анализ деятельности основных элементов структуры рассматриваемого механизма, где ведущая роль принадлежит Конституционному Суду Российской Федерации.
Однако, наряду с деятельностью Конституционного Суда Российской Федерации, речь также идет об использовании в современных условиях всего потенциала институтов государства и гражданского общества. Что в свою очередь должно преследовать цель создания таких социальных, экономических, правовых, финансовых и иных условий, которые бы гарантировали свободу экономической деятельности, свободу

предпринимательской деятельности, стимулировали предпринимательскую активность, в максимальной степени способствовали реализации конституционного права на свободу предпринимательства.
Всё вышесказанное обусловило необходимость исследования роли государства, которую сегодня нельзя умалять и принижать, а также общественных объединений и организаций в конституционно - правовом механизме защиты права на свободу предпринимательской деятельности. Внимание обращает и то, что конституционный аспект проблемы защиты указанного права в специальной литературе остался не до конца освещенным. А именно он, включая конституционные элементы механизма защиты прав предпринимателей, представляет особую практическую значимость и связанную с этим научную ценность.
Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Вопросы правового регулирования, закрепления права на свободу предпринимательской деятельности и механизма его защиты привлекали внимание многих исследователей в области правовой науки. Они являлись предметом изучения в работах по общей теории права, а также исследовались в различных отраслях права: конституционного,
гражданского, административного, трудового и других.
Мировоззренческие подходы к проблемам конституционно-правового регулирования, теоретическое понимание в контексте рассматриваемой проблемы конституционных норм и конституционно-правовых отношений основаны на научных исследованиях теоретиков права и конституционалистов: С. А. Авакьяна, С.С. Алексеева, М.В. Баглая, М.И Байтина, Н. В. Витрука, В.В. Гошуляка, Д.Л. Златопольского, В.Д. Зорькина, Т. Д. Зражевской, А.Д. Керимова, A.A. Клишаса, Е. И. Козловой, О. Е. Кутафина, A.B. Малько, Н.И. Матузова, Г.И. Муромцева, Т.М. Пряхиной, Б.
A. Страшуна, В.М. Сырых, Б.Н. Топорнина, H.A. Ушакова, Т.Я. Хабриевой,
B.Е. Чиркина, Ю.Л. Шульженко, Б. С. Эбзеева и других.

предпринимательской деятельности. В данном случае мы полностью поддерживаем точку зрения Г.А. Гаджиева, который указывает, что экономическая свобода по смыслу Конституции России предполагает, прежде всего, свободу предпринимательства. Примечательно и то, что свобода предпринимательской деятельности представляет собой, по его мнению, универсальный (интегрированный) принцип конституционного права, который объединяет в своем составе несколько относительно самостоятельных принципов правового регулирования отношений в сфере предпринимательской деятельности (принцип свободы договора, принцип свободы конкуренции и др.).
Данное положение поддерживается Т.А. Гусевой, К.В. Гришиной и И.С. Леташовой, которые отмечают, что свободное занятие предпринимательской деятельностью - элемент конституционного принципа экономической свободы51.
В свою очередь, по мнению В.И. Крусса, основополагающий принцип свободы экономической деятельности «пронизывает» пространство конституционного статуса каждого человека и гражданина. Причем, в равной степени структуру этого пространства определяют и принципы свободы личности в иных сферах физического, духовного, политического и общественного бытия. Таким образом, экономическую свободу предлагается трактовать не только как конституционной принцип, но и как общее, «родовое» понятие в системе научной классификации основных правомочий личности52. Также, по его мнению, право на свободу предпринимательской деятельность есть неотъемлемая, конституционно определяемая и обеспечиваемая мера возможного и добросовестного пользования личностью
50 Гаджиев Г.А. Экономическая Конституция. Конституционные гарантии свободы предпринимательской (экономической) деятельности // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2009. №1. С. 6.
51 Гусева Т.А., Гришина К..В., Леташова И.С. Руководство по организации малого и среднего бизнеса: правовые аспекты. - М.: «Деловой двор», 2010. С.З.
52 Крусс. В.И. Право на предпринимательскую деятельность - конституционное правомочие личности. М., Юристь, 2003. С. 285.