Правовая основа государственной и общественной жизни (теоретические аспекты)

• Автор: Грачева, Елена Юрьевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 199 c. : ил

ГЛАВА I. Понятие правовой основы государственной и
общественной жизни развитого социализма
§ I. Сущность и основные черты развитого социализма 15 § 2. Общенародное право в обществе развитого социализма
§ 3. Правовая основа государственной и общественной
жизни и иные правовые явления
Глава II. Структура правовой основы государственной и
общественной жизни развитого социализма
§ I. Понятие структуры правовой основы государственной и общественной жизни
§ 2. Нормативно-правовая сторона правовой основы государственной и общественной жизни
§ 3. Назначение социалистической законности в структуре правовой основы государственной и общественной жизни
§ 4. Правопорядок в государственной и общественной
жизни
Глава III. Укрепление правовой основы государственной и общественной жизни развитого социализма
§ I. Пути укрепления правовой основы государственной
и общественной жизни
§ 2. Роль органов внутренних дел в укреплении правовой основы государственной и общественной жизни
список использованной литературы
197.

Актуальность теш исследования. Конституция СССР содержит положение об укреплении правовой основы государственной и общественной жизни как одном из путей дальнейшего развертывания социалистической демократии /статья 9/. Конституционное признание правовой основы государственной и общественной жизни одной из демократических форм развития политической системы имеет принципиальное значение, поскольку дает возможность выявить на практике органическую взаимосвязь политических и правовых начал в социалистическом обществе, раскрыть социально-политический аспект правового регулирования общественных отношений. Совершенствование правовой основы государственной и общественной жизни способствует повышению эффективности функционирования политической системы. Такая постановка вопроса исходит из ленинской трактовки права как "политической меры"
Б Основных направлениях экономического и социального раз -вития СССР на 1981 - 1985 годы и на период до 1990 года укрепление правовой основы государственной и общественной жизни указывается в качестве главного направления исследований в области
правовой науки
Б советской общественной науке уже давно сформировалось понятие экономической, социальной, политической основы развитого социализма. Включение в научный оборот понятия правовая основа стало возможным в период зрелого социализма, когда общество развивается на своей собственной основе, когда значительно по -выдается роль права в решении экономических, социальных и поли1. Ленин В.И. 0 карикатуре на марксизм и об "империалистическом экономизме". - Поли. собр. соч., т. 30, с. 99.
2. См.: Материалы ХХУ1 съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981,с

тических задач.
Зрелый социализм - стадия, этап в развитии социализма. Он основывается на тех же законах и принципах, что и социализм, построенный в основном. Вступление в эту стадию не меняет социально-экономической сущности социалистического общества, его природы. Сдвиги во всех сферах жизни отражаются в уровне развитости, зрелости экономической, социальной, политической и правовой сторон жизни общества.
В соответствии с диалектикой общественного познания то или иное явление получает свое всестороннее теоретическое выражение и объяснение лишь на этапе исторической зрелости, в наиболее развитой форме. Поэтому можно сказать, что достижение ступени развитого социализма в нашей стране дало новые возможности для познания социалистического общества, отдельных его сторон. Развитие и совершенствование социализма на данном историческом этапе происходит в рамках его социалистической природы и, что особенно важно в аспекте нашего исследования, на собственной основе, которую составляют в единстве и взаимодействии экономическая, социальная, политическая, идеологическая и правовая основы, достигшие на стадии зрелости социализма нового уровня и степени развития.
Правовая основа развитого социализма включает в себя, на наш взгляд, правовые основы всех сфер жизнедеятельности общества. Например, правовую основу хозяйственной деятельности зем
лепользования и т.д., в том числе правовую основу государственной и общественной жизни. В диссертации обосновывается, что
1. См.: Лаптев В.В. Правовые основы совершенствования хозяйственного механизма. - В кн.: ХХУ съезд КПСС и вопросы государства и права. - М.: Наука, 1978, с. 145 - 161.
2. См.: Колотинская Е.Н. Правовые основы советского земельного кадастра,- М.: Юрид. лит., 1974, ч. I.

комплексом правовых явлений, ни с правом /или его формой законодательством/, поскольку в этом случае нет необходимости вводить в научный оборот новое понятие . Новый термин должен нести и новую информацию. Понятие "правовая основа" дифференцирует данное понятие от таких смежных явлений, как право, юридическая надстройка, механизм правового регулирования в том смысле, что фиксирует лишь самые важные, существенные черты правовых явлений, оказывающих самое непосредственное и наиболее глубокое влияние на регулирование общественных отношений с целью сбалансированности компонентов общественной системы развитого социализма. Такими явлениями, на наш взгляд, являются законодательство, регулирующее отношения, которые складываются в политической системе, социалистическая законность и правопорядок в государственной и общественной жизни.
Существование развитого законодательства еще не означает эффективности правового регулирования общественных отношений в данной сфере, поскольку отражает состояние их упорядоченности лишь в той мере, в какой на его основе достигнут правопорядок. Реальные правовые устои урегулированных общественных отношений как социальный итог правового регулирования олицетворяет правопорядок в государственной и общественной жизни. Регулируя деятельность граждан, должностных лиц, государственных и общественных органов и организаций, нормы права воздействуют на общественные отношения, в результате чего осуществляется их "переI. См., напр.: Черцанцев А.Ф. Выступление на"Круглом столе":"О понимании советского права". - Сов. государство и право, 1979, № 7, с. 69; Жилинский С.Э. Деятельность КПСС и советского государства по укреплению социалистической законности. - М.: Мысль, 1983, с. 78-79 и др.