Права и свободы личности в СССР и роль органов внутренних дел в их обеспечении

• Автор: Ростовщиков, Игорь Викторович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 217 c. : ил

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ В
СССР
§ I. Понятие и общая характеристика прав и
свобод личности
§ 2. Система прав и свобод личности
Глава II. СОЦИАЛЬНО-ЮРИДИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ
И СВОБОД ЛИЧНОСТИ В'СССР
§ I. Соотношение обеспечения и охраны в механизме реализации прав и свобод личности
§ 2. Правоприменение в механизме реализации
прав и свобод личности
Глава III. РОЛЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ В СССР
§ I. Правоприменение и другие виды, обеспечения прав и свобод личности, осуществляемые органами внутренних дел
§ 2. Обеспечение органами внутренних дел конкретных прав личности
§ 3. Виды правоприменительных актов органов внутренних дел в механизме реализации
прав личности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Построение социализма и коммунизма неотделимо от обеспечения "полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества"создания наиболее благоприятных условий жизнедеятельности трудящихся, расширения прав и свобод личности, утепления гарантий их реального осуществления. "Переход к коммунизму, - говорится в Программе КПСС, - означает всемерное развитие свободы личности и

прав советских граждан" . Построение в нашей стране развитого социализма знаменует собой дальнейший рост гуманистических начал во всех сферах общественной жизни. На этом этапе все более зримо и ярко проявляются созидательные силы и исторические преимущества социализма как способа производства и образа жизни. Высшим цредназначением функционирования и совершенствования зрелого социалистического общества, всей его политической системы, важнейшей целью политики партии, подчеркнул на февральском (1984 г.) Пленуме ЦК КПСС Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ К.У.Чернен-

ко, является всемерная забота о благе человека
Решение задач коммунистического строительства на современном этапе предполагает всестороннее утепление правовых основ положения личности в социалистическом обществе. ХХУ1 съезд КПСС в качестве одного из первоочередных направлений последующего совершенствования социалистической демократии, советского законода-
^ Ленин В.И. Замечания на второй проект программы Плеханова. - Поли. собр. соч., т.б, с.232.

Программа Коммунистической партии Советского Союза. - М.: Политиздат, 1976, с.106.

См.: Материалы внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС, 13 февраля 1984 г. - М.: Политиздат, 1984, с.13.

тельства назвал обеспечение осуществления конституционных прав граждан*. Это закономерно, так как реализация прав и свобод, с одной стороны, позволяет трудящимся нпфоко пользоваться плодами великих революционных преобразований, а с другой - их осуществление само по себе выступает действенным средством экономического прогресса, утверждения социалистического образа жизни, повышения социальной активности граждан, воспитания нового человека.
Проблемы демократии, свободы личности, прав человека имеют большое политико-идеологическое значение. Ныне, в период обострившейся идеологической борьбы между двумя цротивоположными мировыми системами, антикоммунистическая цропаганда, используя пресловутый лозунг ’’защиты прав человека”, всячески старается очернить социализм, принизить его историческое значение. При этом восхваляются буржуазные "свободы”, идеалы "чистой демократии".
Дискуссия между социализмом и капитализмом по проблеме прав человека в общем контексте идейного противоборства двух мировых систем "предоставляет хорошую возможность для сравнения социалистического и буржуазного образов жизни, для сопоставления реаль-

ных прав и свобод, которыми обладают трудящиеся" в социалистических и в капиталистических странах. В этом сравнении неоспоримы преимущества социалистической демо1фатии, ее глубокий гуманистический смысл, гарантированность, реальность прав и свобод советских граждан.
Необходимость разработки вопросов прав и свобод личности диктуется рядом положительных тенденций на мировой арене. В их

См.: Материалы ХХУ1 съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981,
с.64.

Черненко К.У. КПСС и црава человека.- 2-е изд., доп.- М.: Иэд-во АПН, 1982, с.6.

международного црава*. Здесь уместно подчеркнуть, что Советское государство восприняло все прогрессивные положения о правах и свободах личности, касающиеся гражданства, которые были выработаны международным цравом. Это в полной мере относится к новому Закону о гражданстве СССР, нормы которого максимально учитывают
соответствующие международно-правовые предписания. К цримеру,

принцип 3 Декларации прав ребенка содержит положение о том, что государство должно предоставлять свое гражданство любому рожденному на его территории лицу, которое иначе было бы апатридом (лицом без гражданства). Статьи 13 и 14 Закона полностью согласуются с этим положением и предусматривают, что ребенок лиц без гражданства, имеющих постоянное место жительства в СССР, родившийся на территории СССР, а также ребенок, находящийся на территории СССР, оба родителя которого неизвестны, является гражданином СССР.
На наш взгляд, умолчание со стороны многих авторов о цравах личности по поводу гражданства либо даже их прямое отрицание отдельными учеными основывается на том факте, что новый Закон о гражданстве СССР, устанавливая ряд правомочий лица относительно гражданства, не называет их непосредственно правами.
Следует заметить, что наличие у лица того или иного црава нельзя ставить в прямую зависимость от текстуального его выражения в правовой норме формулой "личность имеет право" и т.п. Наличие права гражданина подчас вытекает из самого смысла правовой нормы. В качестве примера можно привести статьи 53, 54, 55,

См.: Тункин Г.И. Закон о гражданстве СССР.- Сов. госуд. и право, 1979, № 7, с.23.

См.: Современное международное право. Сборник документов,
с.266.