Пенитенциарная система советской России 1917 - начала 60-х гг. : Историко-юридическое исследование

• Автор: Смыкалин, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 325 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Формирование и развитие пенитенциарной системы советского государства в 1917—1924 гг.
§ 1. Становление системы исправительно-трудовых учреждений Советского
государства (октябрь 1917 г.— июль 1918 г.)
§ 2. Пенитенциарная система Советской России в годы гражданской войны
(1918-1920 гг.)
§ 3. Политика Советского государства по дальнейшему укреплению исправительно-трудовых учреждений в 20-е гг. Разработка и принятие Исправительно-трудового кодекса РСФСР 1924 г
Глава 2. Задачи и методы пенитенциарной системы РСФСР в период административно-командного управления страной (1925—1940 гг.)
§ 1. Политика «сплошной коллективизации», искоренение кулачества как класса. Деятельность распределительных и наблюдательных комиссий в системе ИТУ страны в 30-е гг
§ 2. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 г. Отражение роста политических репрессий в системе исполнения наказаний
§ 3. Решение народнохозяйственных задач за счет использования труда заключенных (начальный этап). Трудпоселенцы (спецпоселенцы)
Глава 3 Исправительно-трудовые учреждения страны в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.)
§ 1. Ужесточение режима и условий содержания заключенных в военное
время
§ 2. Лагеря для военнопленных и интернированных
Глава 4. Пенитенциарная система страны (конец 40-х — 50-е гг.)
§ 1. Система особых лагерей и особых тюрем
§ 2. Демократизация общества и изменение правового статуса спецпоселен-
цев (спецпереселенцев) в послевоенные годы
§ 3. Спецлагеря МВД СССР в Германии. Институт репатриации
Заключение
Список использованных источников и литературы
1. Официальные законы, указы, постановления, распоряжения советского государства о становлении, формировании и развитии пенитенциарной системы
за период 1917 — начало 60-х годов (не имевших грифа секретности)
2. Рассекреченные ведомственные инструкции, приказы и распоряжения ВЧК—ОГПУ—НКВД—НКГБ—МВД—МГБ По работе пенитенциарных учреждений страны за период 1917 — начало 60-х гг
3. Архивные источники
4. Монографии, книги, мемуары
5. Авторефераты докторских и кандидатских диссертаций
6. Учебники и учебные пособия
7. Статьи
8. Литература на иностранных языках

ВВЕДЕНИЕ
1. Актуальность темы исследования. Вопросы истории пенитенциарной системы нашей страны являлись предметом изучения не только отечественных историков, но и ряда крупных зарубежных исследователей. Более того, в условиях тоталитарной системы социалистического государства эта наука успешнее развивалась на Западе. Свидетельство тому — десятки опубликованных работ по системе ГУЛАГа1. Естественно, что ценность этих работ тоже различна. Не имея доступа к секретным архивам ВЧК—ОГПУ—НКВД —КГБ, многие исследователи работали на основе мемуарных воспоминаний очевидцев этих событий и анализа открытой советской печати. И тем не менее структура концептуальной модели ГУЛАГа создавалась именно там. До середины 80-х гг. российские исследователи не имели возможности ни работать со статистическими, архивными материалами и документами, ни открыто выражать свою точку зрения на те или иные проблемы пенитенциарной системы.
1 DallinD. The new Soviet Empire. New Heven, 1951; Conguest R. Inside stalin’s secret police NKVD politics (1936—1939). M., 1985; Conguest R. Kolyma. The Arctic Death Camps, 1978; Conguest R. The Great Terror. L., 1965; Conguest R. The Nation Killers: The Soviet Deportation of Nationalities. L., 1970; Barton P. L’insitution concetrationnaire in Russia (1930—1957) P., 1969; Heller M. The World of Concentration Camps and Soviet Literature. L., 1979; GULLAG: The Documentary Map of Forsed Labour Camps in Soviet Russia; Malsagoff S. A. An Island Hell: a Soviet prison in the Far North. L., 1926: Schirvindt E. Russian prisons. L., 1928; WolinS. and Slusser R. The Soviet Secret Police. N.Y., 1957; Zorin L Soviet Prisons and Concentration Camps (an annoted Bibliography 1917—1980). Newtonville, 1980; A selection of documents relative to the C-alour legislation in force in the USSR. L., 1931; FairbumW. A. Forced Zabot in Soviet Russian Natian. N.Y., 1931, etc.

Вместе с тем без изучения исторического опыта невозможно продвижение вперед. Он не только гарант исключения ошибок прошлого, но и важная часть теоретической науки. Разработка новых теоретических концепций невозможна без знания исторического прошлого науки.
Настоящее исследование посвящено ретроспективному анализу системы исправительно-трудовых учреждений нашей страны с 1917 г. до конца 50-х гг. Оно дает возможность взглянуть на ранее недоступную, подводную часть «айсберга» ГУЛАГовской системы МВД СССР. Автор тщательно изучил соответствующие материалы ранее секретных ведомственных архивов Министерства внутренних дел и Федеральной службы безопасности РФ, а также спецфондов государственных архивов, на основе которых ввел в научный оборот десятки новых источников.
В работе также предпринята попытка историко-юридического анализа ряда рассекреченных нормативных актов, приказов и ведомственных инструкций, касающихся оперативно-агентурного обслуживания исправительно-трудовых учреждений страны органами ОГПУ-НКВД-МВД-МГБ.
Значительная часть работы посвящена малоизученной в историко-юридической литературе проблеме: правовому стату-
су военнопленных на территории России. При подготовке использованы обширные материалы Государственного архива Российской Федерации, Центра хранения историко-документальных коллекций, Коми Республиканского государственного архива, Центрального архива ФСБ РФ, Государственных архивов Свердловской, Пермской, Челябинской областей; ведомственных архивов управлений ФСБ РФ по Свердловской, Челябинской, Пермской областям; ведомственных архивов УВД по Свердловской, Челябинской областям, архива МВД Республики Коми, Центра документации общественных организаций Свердловской области и Архива административных органов Свердловской области.

струкций МГБ. Сказанное означает, что правовой статус осужденных и интернированных в таких лагерях не был определен, как и вид режима. Все это плохо соотносилось с действующим советским законодательством, тем более, что часть контингента данных спецлагерей в дальнейшем была этапирована в СССР, где и продолжала отбывать наказание.
12. В послевоенные годы места лишения свободы вновь значительно пополнились осужденными за особо тяжкие преступления, хотя начало 50-х гг.— это период некоторой либерализации в развитии пенитенциарной системы страны. После XX съезда КПСС: а) восстанавливается двойное подчинение органов внутренних дел Министерству внутренних дел и Советам депутатов трудящихся; б) проводится в жизнь принцип отбывания наказания по месту совершения преступления или проживания осужденного до ареста; в) на исполкомы местных Советов возлагается ответственность за трудоустройство освобожденных из мест заключения; г) делаются попытки восстановить участие общественных организаций в процессе перевоспитания осужденных.
13. Вторая половина 50-х гг.— время начала отхода от жестких форм диктатуры власти и смены вывесок. Исправительно-трудовые лагеря были заменены на исправительно-трудовые колонии. Это в свою очередь явилось основой для дальнейших преобразований демократического характера, хотя основ системы это не затронуло.
14. В рассматриваемый период пенитенциарная система СССР являлась своего рода подводной частью айсберга, имя которому «репрессивно-карательная система советского государства». Якобы подчиняясь общим законам государства, она жила самостоятельной жизнью за плотной пеленой секретных и совершенно секретных приказов, инструкций и распоряжений. В условиях тоталитарного государства принцип социалистической законности был грубо деформирован и заменен принципом