Электорально-правовая культура, вопросы теории и практики

• Автор: Навальный, Сергей Викторович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 231 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА L МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭЛЕКТОРАЛЬНО-ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ
§ 1. Понятие и сущность элект < >рллы ю-праюв< >й культуры
'% - *'> - * л
§ 2. Структура и функции хп:кторлльно-прлиовВЙ1Уль'гуры
§3. Этапы развития российской электорально-правовой культуры
ГЛАВА U. ПУТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕКТОРАЛЬНО-ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
§ 1. Особы п к хтги развития элшт)ралы ю-правовой культуры
§2 Условия формирования электоралыкмл’авовой культуры
§3. Основные пути и перспективы развишя электорально-правовой культуры
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования
Проводимые в стране реформы направлены на преобразование российского общества. Переход к демократическим принципам организации жизнедеятельности людей, возрастание инициативы и активности граждан требуют личной сопричастности каждого к происходящим преобразованиям, ход которых во многом зависит от юридически грамотного осуществления своих прав и свобод, осознанного выбора позиции в период проведения выборов, референдумов. Данные процессы значительно активизировали проблему свободных демократических выборов и в целом электоральноправовой культуры, требуют ее всестороннего изучения.
Электорально-правовая культура граждан является одним из важнейших условий прогресса общественных отношений, направленных на их вовлечение в процесс управления государством, обеспечение стабильности общественного строя и правопорядка. Многие проблемы формирования электорально-правовой культуры требуют нового осмысления в связи с усложнением задач государственного строительства, переходом от административной политической системы к демократической. Высокая электорально-правовая культура граждан - это гарантия цивилизованного проведения назревших преобразований в интересах большинства населения страны. Основной задачей электорально-правовой культуры является создание такого юридического механизма, который гарантировал бы человеку реальную свободу поведения в единстве с ответственностью его перед обществом за принимаемые решения. Это возможно сделать с помощью актов свободного и открытого политического согласия граждан в результате проведения свободных демократических выборов. Проблема состоит в том, чтобы сохранить функциональное назначение государственных институтов регулирования общественно-
политических процессов, сделав их при этом непосредственно зависимыми от демократических институтов и граждан.
К сожалению, существующий уровень электорально-правовой культуры значительной части граждан остается низким. Ошибки, имеющие место в процессе реформирования общества, глубокий политический кризис стали условием и предпосылкой отчуждения граждан от государства, их глубокого разочарования в проводимых реформах. Это, в свою очередь, отразилось на активности избирателей и в конечном итоге - на их возможности влиять на формирование органов власти.
Электорально-правовая культура граждан оказывает решающее воздействие на использование или неиспользование ими норм права, а также на уровень их социально-правовой активности, она определяется принятой юридической системой, практикой функционирования ее отраслей и норм, правовых учреждений, формируется на основе их социально-правового опыта.
В этих условиях одним из направлений деятельности государственных институтов является деятельность по повышению уровня электоральноправовой культуры.
Требует осмысления десятилетний опыт организации выборов в условиях проведения демократических реформ общества и определение на этой основе направлений формирования электорально-правовой культуры. Анализ проделанной работы позволит внести ряд существенных предложений, направленных на улучшение правовоспитательной деятельности в отношении избирателей, осуществить разработку дополнительных программ по формированию электорально-правовой культуры, создать практические механизмы ее реализации.
Актуальность исследования проблем электорально-правовой культуры при их недостаточной теоретической разработанности и обусловила выбор данной темы диссертационного исследования.

ними1, либо система всех2 или только устойчивых связей и элементов, образующих целое, либо, наконец, принцип, способ, закон связи элементов целого2, поскольку необходимые устойчивые связи и отношения вполне могут выражаться категорией “закон”. Указанные дефиниции свидетельствуют о широте научного поиска. В рамках проводимого нами исследования, подразумевая под структурой относительно устойчивую систему связей элементов, образующих целое"1, и полагая, что этому пониманию не противоречит определение структуры как принципа, способа связи элементов, считаем необходимым начать исследование структуры электорально-правовой культуры с раскрытия ее элементного состава.
В философской литературе рассмотрение структуры культуры, как правило, ограничивается двумя составляющими ее частями - духовной и материальной культурой. Так, Э.А.Баллер, М.Т.Иовчук, Л.Н.Коган подчеркивают условность деления культуры на материальную и духовную.5 Ряд авторов, правда, отрицают даже такое условное деление культуры, полагая, что существует лишь материальная культура.6 Другие, напротив, отрицают существование материальной культуры.7 Однако если принять точку зрения о
' См.: Овчинников Н.Ф. Категория структуры в науках о природе // Структура и форма материи.- М., 1967,-С. 14.
2 См.: Коган М.С. Система и структура // Системные исследования: Методологические проблемы: Ежегодник.- М., 1983 - С.90.
' См.: Свидерский В.И., Зобов В.А.. Новые философские аспекты элементноструктурных отношений,- Л., 1970,- С.З.
4 См.: Шептулин А.П. Категории диалектики как отражение закономерностей развития.-М., 1980.-С.41.
3 См.: Батлер Э.А. Преемственность в развитии культуры,- М., 1969,- С.79; Иовчук М.Т., Коган Л.М. Советская социалистическая культура,- М., 1969
С.31,’33.
6 См.: Карпов Г.Г. Ленин о культурной революции,- Л., 1970,- С.105.
7 См.: Яковлев Б Д. Методологические проблемы исследования истории социалистической духовной культуры - М., 1971,- С.22-23.