Правовое регулирование борьбы с преступностью в странах с элементами исламской правовой традиции : Историко-теоретическое исследование

• Автор: Старостина, Светлана Андреевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 220 с. : ил.

Глава I. Образование я развитие мусульманского государства и права.
§ 1. Возникновение арабского мусульманского государства и права. Арабский халифат (УП-ХГУ вв.)
§ 2. Развитие мусульманского государства и права в Османской империи (XIV- начало XX в.)
§ 3. Особенности развития мусульманского права на территории России
§ 4. Влияние современных исламских религиозно-политических учений на государственно-правовое развитие мусульманских стран (XX в.)
Глава II. Организационно-правовые основы борьбы с преступностью в странах с элементами исламской правовой традиции.
§ 1. Государственно-правовые основы борьбы с преступностью в Турецкой республике
§ 2. Развитие государственно-правовых основ борьбы с преступностью в теократических исламских государствах
§ 3 Особенности правового регулирования борьбы с преступностью в странах со смешанной правовой системой
§ 4. Государственно-правовое регулирование борьбы с преступностью в исламских регионах СССР и России
Заключение
Приложение:
Список использованной литературы
Словарь исламских правовых терминов
Проект памятки сотруднику органов внутренних дел, работающему в мусульманской среде
Схемы

Актуальность темы. Отношения исламского мира с Россией всегда имели определенные особенности. Мусульманские страны и Россия имеют общие сухопутные и морские границы. Шесть республик бывшего СССР, входивших многие годы вместе с Россией в состав единого государства, ныне - шесть из одиннадцати государств СНГ, неразрывно связанных с Россией -Азербайджан, Туркменистан, Кыргызстан, Узбекистан, Казахстан, Таджикистан - в подавляющем большинстве населены мусульманами. Согласно переписи населения 1989 года, на территории СНГ проживает 40 народов, исповедующих ислам.1 ,
В состав Российской Федерации входят восемь мусульманских республик - Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, Башкортостан и Татарстан2. К приверженцам ислама относится также часть населения Северо-Осетинской республики. Районами наиболее плотного расселения мусульман традиционно являются Северный Кавказ, Поволжье и Центр Европейской части. В России, по разным подсчетам, проживает 15-20 млн. мусульман.3 Согласно переписи 1989 года, в Москве и Московской области проживает 350 тыс. мусульман (из них 201 тыс. человек - в Москве).4. В последнее время все больше ощущается влияние «исламского фактора» на криминогенную обстановку в России. Этнические криминальные группировки, в том числе и состоящие из представителей мусульманских народов, играют сегодня не последнюю роль в развитии организованной преступности в России. Многими из них был создан и контролируется ряд преступных промыслов. Например, контрабанда и незаконная торговля наркотическими средствами. Согласно исследованиям ВНИИ МВД РФ, наркотические средства в Россию поступают главным обра1 Исламский вестник. № 19, 1992.
2 Народы России. Энциклопедия. М., 1994, сс. 75,105, 160-185.
3 Исламский вестник. № 8, 1997.
4 Ермаков И., Микульский Д. Ислам в России и Средней Азии. М., 1993.

зом из бывших Среднеазиатских и Закавказских республик СССР, Казахстана, а также Афганистана, Пакистана и Турции. На другие республики бывшего СССР и некоторые европейские страны приходится довольно незначительный процент поставок.1 Война в Чечне послужила причиной ряда террористических актов, совершенных на территории России. В докладе «О состоянии законности в РФ» Генеральной прокуратуры было отмечено, что волна терроризма в стране будет нарастать и усиливаться до тех пор, пока не решены проблемы Северного Кавказа
Насаждение норм шариата в форме фундаментализма происходит у арабских и тюркских народов, в Иране, Афганистане, Пакистане, Саудовской Аравии. В России подобные процессы протекают в Чечне. Такая же тенденция наметилась и в Дагестане. Республика Ичкерия объявила себя исламской, в ней созданы шариатские органы власти (например, Совет улемов, шариатские суды, шариатское министерство государственной безопасности), приняты шариатские законодательные акты (шариатская Конституция, шариатский Уголовный кодекс). В Ичкерии и ряде других субъектов Российской Федерации возникли мусульманские общественные движения, руководство которых постепенно переходит к террористическим и иным криминальным формам борьбы, организуя торговлю оружием, наркотиками, вовлекая молодежь в кровавую борьбу, нередко прикрываясь религиозными лозунгами и призывами. Все это делает актуальным изучение исламского фактора в развитии национальных и исламских регионов и регионов с исламским компонентом, требует более пристального изучения обстановки в исламизированных субъектах Федерации с учетом религиозно - этнической ориентации. Довольно часто многие этнические и полиэтнические группировки, прикрываясь исламом, заявляют работникам правоохранительных органов протесты о нарушении их религиозных чувств. В первую очередь, с ними сталкиваются сотрудники милиции и других
1 Калачев Б.Ф, Веренинова Т.Ю, Моднов И.С. Контрабанда наркотиков в Россию. Научно-аналитический обзор. ВНИИ МВД РФ. М., 1996.
2 «Аргументы и факты» № 7, 1997.
к иноверцам чаще применялись более светские положения канунов, нежели шариат. В целом уголовные законы Османской империи были одной из отраслей права, наиболее свободных от норм шариата. Большая часть жизненно необходимых уголовно-правовых норм не была упомянута в Коране и сунне, поэтому недостающие разрабатывались законоведами с помощью толкования, в основном в султанских канунах.
Как отмечает известный западный исследователь мусульманского права У.Хейд, большая работа в данном направлении была проделана в XVI в. при султане Сулеймане I. Свод уголовных законов был усовершенствован, систематизирован, пополнился новыми статьями, содержащими элементы правовой культуры покоренных народов
На период правления этого султана пришелся пик активности издания канунов, по этой причине Сулеймана I и прозвали Кануни - Законодатель. При нем был составлен Общий Свод Законов Османской империи. В общих чертах этот законодательный свод представляет из себя следующее. Он состоит из трех глав, каждая из которых включает в себя ряд разделов
Глава 1 содержит четыре раздела: 1) о штрафах и наказаниях за прелюбодеяние; 2) о наказаниях за разбой, драку и убийство; 3) о наказаниях за питье вина, воровство и насилие; 4) о телесных наказаниях и штрафах.
Глава 2 содержит семь разделов: 1) о владельцах тимаров3; 2) о состоянии владений сипахи4; 3) о пошлинах и доходах казны, закон о крепости Се-мендере, перевозках по рекам Морава, Дрин и Ибар, о рудниках и пр.; 4) о
1 Heyd U. Kanun and sharia in the old Ottoman criminal justice. Ierusalim, 1967, t. 3, № 1.
2 Ibid., p. 21; Матковски А. Кануни и фермани: За Македонща. Conje, 1990 (Сборник законов Османской империи).
3 -военный лен, в счет дохода с которого его владелец обязан был выходить в поход экипированным и на коне.
4 -владелец тимара.