Охранительные правоотношения в сфере обеспечения информационной безопасности современной России : Теоретико-правовой аспект

• Автор: Балдицын, Василий Вячеславович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 178 с.

Глава I ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ СОДЕРЖАТЕЛЬНОЙ ЭВОЛЮЦИИ ОХРАНИТЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
§ 1. Становление и эволюция представлений об охранительных правоотношениях в политико-правовых учениях стран Западной Европы,
Америи и Азии
§ 2. Генезис представлений об охранительных правоотношениях
в истории политико-правовой мысли России
§ 3. Современные представления о содержании охранительных правоотношений
ГЛАВА II ОСОБЕННОСТИ ОХРАНИТЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
§ 1. Нормативно-правовая база охранительных правоотношений
в сфере обеспечения информационной безопасности
§ 2. Специфика участия СМИ в охранительных правоотношениях
в сфере обеспечения информационной безопасности
§ 3. СМИ как структурный элемент механизма защиты
человека и общества от воздействия "вредной информации"
Заключение
Литература

Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных со становлением и развитием в современной России действенных механизмов обеспечения информационной
безопасности.
Неослабевающий интерес ученых к многоаспектной проблеме безопасности российского государства и общества продиктован, прежде всего, резкими экономическими и политическими изменениями, происходящими в стране, которая после десятилетий «социалистического эксперимента», проходившего под защитой «железного занавеса», стремится стать полноправным членом международного сообщества. Принятие Конституции 1993 г., провозгласившей Россию правовым демократическим государством, рассматривается большинством ученых и политиков в качестве начального этапа полномасштабной реформы государственного строя.
Одним из важнейших направлений проводимой реформы является обеспечение внутренней и внешней безопасности России, создание эффективной правоохранительной системы, способной противостоять усилившимся в последнее время негативным тенденциям в политико-правовой сфере. Отмечая важность очерченного проблемного поля, следует особо выделить комплекс вопросов, связанных с обеспечением информационной безопасности Российской Федерации, роли и места в этом процессе средств массовой информации.
Основная проблема заключается не в том, чтобы признать или не признать теоретическую и практическую ценность самой идеи значимости информации и, как следствие, - безопасности в информационной сфере для политикоправовой жизни общества. Сегодня вряд ли найдется ученый или политик, открыто выступающий против необходимости активного привлечения многочисленных источников информации (важнейшее место среди которых, безусловно, принадлежит СМИ) к решению многообразных проблем, возникающих в процессе реформирования российского общества, реализации политических и социально-экономических прав российских граждан. Однако сам по себе этот факт отнюдь не свидетельствует о согласии во взглядах и мнениях по поводу путей и способов воплощения абстрактно-теоретической модели в реальной политической жизни. Подтверждением тому являются постоянно возникающие в последние годы на федеральном и региональном уровнях конфликты по поводу тех или иных конкретных средств массовой информации, контролируемых различными политическими силами и финансово-промышленными группами.
Характеризуя роль и место СМИ в системе информационной безопасности, следует отметить, что в целом проблемное «поле» данной темы имеет еще немало «белых пятен», в том числе и в аспекте теоретико-правового исследования.
Во-первых, в условиях радикальной трансформации общества, повлекшей изменение сложившихся массовых представлений и жизненных установок, возникает необходимость теоретического моделирования системы оценочных критериев, используемых для характеристики сущности и содержания информационной безопасности.
Во-вторых, нуждаются в переосмыслении организационно-правовые основы формирования и функционирования СМИ, правовые и организационные механизмы их "включения" в систему обеспечения информационной безопасности личности, общества, государства.
В-третьих, нуждается в теоретическом осмыслении социальные и правовые границы использования в деятельности СМИ, с одной стороны, закрепленных в законах, кодексах, уставах юридических нормативов позитивного характера, с другой, - так называемых надпозитивных норм: правовой культуры, правосознания, корпоративной солидарности и др.
В подобной ситуации возникает необходимость проведения комплексного теоретико-прикладного аналитического исследования ряда проблемных воторического наследия, от истории вообще, стать подражателями западных образцов во всем, в том числе политики, государственности, права.
В целом для западников вообще характерны поверхностность суждений и политическое позерство. Так, Чаадаев писал: «Одинокие в мире, мы ничего не дали миру, ничему не научили его; мы не внесли ни одной идеи в массу идей человеческих, ничем не содействовали прогрессу человеческого разума, и все, что нам досталось от этого прогресса, мы исказили».1 Вместе с тем именно западники ставят задачу активного реконструирования общества, вторгаясь в его жизненное пространство. При этом они подчеркивают особую роль интеллектуалов, способных трезво оценивать политическую ситуацию и противостоять «патриотическим химерам» и «невежеству правительства». Именно западники явились в России заметной силой, положившей начало проектированию и распространению идей революционного преобразования общества и государства. Не случайно таких представителей западничества, как А. И. Герцен, В. Г. Белинский, Н.П. Огарев считают даже в большей степени революционными демократами, чем собственно западниками2.
Получившие хорошее образование, имеющие неплохие средства к существованию, они повторяли декабристов в своей мятежности, хотя, как и декабристы, менее всего терпели от притеснений. «Внушения к этим глупокровавым затеям произошли от книг немецких и французских, отчасти плохо и бестолково переводимых, эти замыслы были чужды русскому уму и сердцу и, в случае успеха, не только не составили бы счастия народа, но подвергли бы его игу, несравненно тягчайшему прежнего и предали бы всю Россию бедствиям, о которых нельзя составить себе понятия», - писал более ста лет назад Н.И. Греч3. Революционеры-демократы не могли не понимать связи ре1 Цит по: Лазарев В.В. Чаадаев: (Из истории политической и правой мысли). М., 1986. С.46.
2 См.: История политических и правовых учений
1 Греч Н И Записки о моей жизни. М., 1990 С.306.