Становление и развитие фабричного законодательства Российской империи в конце XIX - начале XX века : Историко-юридическое исследование

• Автор: Богдан, Вадим Иванович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 210 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Г лава 1. Российское фабричное законодательство конца XIX - начала
XX века - основные этапы становления и развития
§ 1. Источники фабричного законодательства и их место в системе
российского законодательства конца XIX - начала XX века
§ 2. Правовое регулирование труда малолетних и женщин
§ 3. Правовое регулирование трудовых отношений между рабочими и
фабрикантами
§ 4. Продолжительность и распределение рабочего времени в
заведениях фабрично-заводской промышленности
§ 4. Структура и компетенция органов надзора за выполнением
фабричного законодательства
§ 5. Институт фабричных старост - порядок формирования,
компетенция и функции
§ 6. Гарантии и компенсации рабочих и служащих, членов их семей, потерпевших от несчастных случаев в заведениях фабрично-заводской
промышленности
Глава 2. Фабричное законодательство Российской империи и современное
трудовое право - исторические параллели
§ 1. Правовое регулирование трудовых отношений в советский и
постсоветский периоды
§ 2. Сравнительное исследование регулирования трудовых отношений фабричным законодательством и современным трудовым
законодательством
2.1. Правовое регулирование труда лиц, не достигших 18 лет
2.2. Правовое регулирование обучения детей
2.3. Правовое регулирование труда женщин
2.4. Современное правовое регулирование наиболее важных
аспектов трудовых отношений
Заключение
Библиография
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования.
Происходящие в настоящее время изменения в экономике Российской Федерации вызывают необходимость обновления законодательства, регулирующего соответствующие общественные отношения, в частности и трудовые. В этой связи и был введен в действие 1 февраля 2002 г. новый Трудовой кодекс Российской Федерации1, который существенно изменил правовое регулирование трудовых отношений по сравнению с ранее действовавшим законодательством. Прогрессивное развитие трудового законодательства в Российской Федерации происходит сегодня в специфических производственно-экономических и социокультурных условиях, характерных для переходного периода, а потому возрастает необходимость исследования процесса развития и становления законодательного регулирования трудовых правоотношений на предприятиях, основанных на частной собственности, действовавших в условиях зарождающегося свободного рынка. Особый интерес вызывает анализ вышеуказанных правоотношений в периоды формирования и развития отечественной рыночной экономики - в конце ХГХ - начале XX веков и в 20-е годы XX века, то есть периоды, имеющие относительное сходство с сегодняшним временем.
Все вышеуказанные обстоятельства обуславливают интерес к данной теме, в первую очередь к историческому наследию российской правовой мысли, правоустановительному и правоприменительному опыту. Эффективность функционирования правовых норм, регулирующих трудовые отношения в конкретном обществе, зависит от учета многих факторов, проанализировать которые и призвана историко-правовая наука.
Хронологические рамки исследования охватывают конец XIX - начало XX века.
1 Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

Нижняя временная граница определяется периодом, когда стали приниматься первые фабричные законы. Так, 1 июня 1882 г. был принят один из первых фабричных законов - «О малолетних, работающих на заводах, фабриках и мануфактурах»2.
Верхняя временная граница определена принятием Закона от 10 июня 1903 г. «Об учреждении старост в промышленных предприятиях»3.
Выбор данных хронологических границ позволяет проследить эволюцию развития дореволюционного фабричного законодательства Российской империи на этапе его прогрессивного развития. При этом логика исследования связана как с условным ограничением хронологических рамок, в связи с последующим изменением правового регулирования нормами российского законодательства в революционный и постреволюционный период, так и с их некоторым расширением в заключительной главе диссертации, чтобы показать новации и преемственность в истории отечественного трудового законодательства.
Данное исследование не ставит своей целью дать исчерпывающий ответ на все вопросы, возникающие при изучении и анализе фабричного законодательства. Так, в данной работе не исследованы особенности правового регулирования труда горнорабочих. Это вызвано тем, что горная промышленность дореволюционной России имела особую подведомственность и свое законодательство, которое отличалось от фабричного законодательства, хотя иногда последнее отчасти распространялось и на предприятия горной промышленности. Вместе с тем, горное законодательство заслуживает самостоятельного монографического исследования.
Объект исследования. Объектом исследования являются особенности правового регулирования общественных отношений фабричным законодательством дореволюционной России в конце XIX - начале XX века.
Предметом исследования Предметом исследования являются научный анализ фабричного законодательства как совокупности нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения по применению наемного труда в заведениях фабрично-заводской промышленности, особенностей принятия и практики применения
2 Полное собрание законов Российской империи, изд. 1886 г., т. 2, № 931.
3 ПСЗ РИ. Изд. 1905 г. Т. ХХП1. № 23182.

40% работников. Особенно велик был процент женского труда в районах со значительным развитием промышленности, т.е. в Петербургской, Владимирской и Московской губерниях.
Одновременно с исследованием экономических основ работы женщин, в России, как и в других странах, проводились исследования, направленные на изучение влияния трудовой деятельности на женский организм и на роль женщины в обществе. Так, по мнению А.Ф. Федорова, в целях охраны здоровья женщин законодатель должен был предусматривать особые нормы, регулирующие продолжительность женского труда, производственной обстановки и т.д.
Вплоть до 1885 г. женский труд в России ничем и никак не регулировался. Женщины работали наравне с мужчинами, но за меньшую плату. Не существовало никакой охраны труда. Отпусками, даже по беременности, женщины не пользовались и работали до родов.
Одной из причин, способствовавшей ускорению законодательного регулирования женского труда, была активизация стачечного движения в 1883-1885 годах, которое охватило почти все важнейшие промышленные центры страны. В истории рабочего движения особенно большое значение имела знаменитая Морозовская стачка в январе 1885 г.
Другой причиной стало обострение внутренней конкуренции и достижение промышленностью такого уровня развития, «выше которого при существовавших тогда условиях идти не следовало»24. Проблему внутренней конкуренции можно было решить путем сокращения производства, так как всем были известны реальные потребности рынка и производительность фабрик и заводов.
Одним из способов сокращения производства признавалась отмена ночных работ для женщин и подростков, не достигших 17 лет.
Закон «О воспрещении ночной работы несовершеннолетним и женщинам на фабриках, заводах и мануфактурах» был высочайше утвержден 3 июня 1885 г. и вступил в силу с 10 октября 1885 г.
Новый Закон состоял всего из двух пунктов:
23 Федоров А.Ф. Фабричное законодательство цивилизованных государств. О работе малолетних и женщин на фабриках. СПб., 1884. С. 40.
24 Литвинов-Фалинский В.П. Фабричное законодательство и фабричная инспекция в России. СПб., 1900. С 40,