Основные тенденции развития российской государственности в ХIХ - начале ХХ в. и их правовые основы

• Автор: Щепетев, Василий Иванович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 339 с.

ГЛАВА I. РОССИЙСК АЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ НАКАНУНЕ СОЦИАЛЬНОПРАВОВЫХ РЕФОРМ СЕРЕДИНЫ ЧЕХ ВЕКА
£ 1. Развитие системы высшей государственной власти
к Российской Империи
£ 2. Социально-политические предпосылки
государственно-правовых реформ середины XIX века
£ Т. Отражение кризиса российской государственности
в правовой мысли первой половины XIX века
ГЛАВА II. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
РЕФОРМ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX ВЕКА
§ 1. Анализ принципов государственности
в либеральных правовых концепциях середины XIX - начала XX вв
£ 2. Трактовка особенностей российской государственности
в отечественной юриспруденции консервативного направления
£ 3. Радикальные политико-правовые идеи
и альтернативный путь развития российской государственности
ГЛАВА III. АЛЬТЕРНАТИВЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в
§ 1. Исторические особенности реформ в Российской Империи
(середина XIX - начало XX вв.)
£ 2. Развитие капиталистических отношений и российская государственность
§ 3. Крестьянский вопрос как фактор эволюции российской государственности
ГЛАВА IV. ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ В РОССИИ
£ 1. Эволюция высших органов государственной власти в России
§2. Роль министерства внутренних дел в укреплении
российской государственности
£ 3. Органы местного самоуправления в структуре
государственно-политической власти России
£ 4. Особенности функционирования основных институтов
государства и гражданского общества в России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Современное конституционное развитие России является неотъемлемой частью процесса политико-правовых реформ и модернизации российского общества и государства на протяжении XIX — XX веков. Процесс модернизации в различных исторических условиях имеет многообразные формы проявления и охватывает государственно-правовую, социально-политическую и социально-экономическую сферы жизни общества. Движение по этому пути порождает существенные изменения в социальной стратификации традиционного общества. Правовая и социально-политические системы такого общества могут подвергаться модернизации на различных этапах его исторического развития с неодинаковой степенью интенсивности, а конечный результат их трансформации может не совпадать во времени. Птот процесс протекает постепенно и неравномерно для многих стран и народов в эпоху нового и новейшего времени. Актуальность исследования обусловлена тем. что политико-правовая история России XIX- XX веков гоже может быть проанализирована сегодня е позиций теории модернизации, методологическая база которой имеет более широкий арсенал научных методов познания, чем формационный подход, преобладавший в советский период в государствовед-ческих и историко-правовых исследованиях.
До недавнего времени освещение истории права и государства XIX - начала XX в. сводилось в основном к обоснованию тезиса об усилении классового антагонизма в российском обществе и борьбы за свержение самодержавия. Правоведы часто давали негативную оценку деятельности властных структур и тех сил, которые выступали за осуществление реформ, но не смогли довести их до успешного завершения. Вследствие этого появлялись теории о «врожденной отсталости» Российского государства как страны второго эшелона развития, подверженной чужеземному влиянию, об отсутствии в ней традиций демократических свобод и институтов, о противоположности «российской автократии»
и «западной демократии», об экспансионистской внешней политике самодержавия, о «преемственности» между прошлым и настоящим, о насилии как исторически неизбежном и единственном методе решения проблем в «русских условиях», об особом русском пути развития. Исторический процесс часто рассматривался с точки зрения теории общественно-экономических формаций и сводился преимущественно к социально-экономическому фактору. Эти взгляды искажали реальное общественное развитие российской государственности. Крайне негативно освещалась роль русских самодержцев и других государственных деятелей в становлении и развитии государственности. Осуждались и либералы, готовые идти на «переговоры» с существующим режимом. Односторонне изображались и такие государственные деятели как Сперанский, Чичерин, Витте и другие. Всё это необъективно отражало реальный исторический процесс развития государственности в России в XIX начале XX в.
Сегодня в России произошла смена социально-правовых систем, экономических, военных, социальных отношений и государственных структур, идез интенсивный поиск оптимальной модели государственности, которая учитывая достижения Запада, основывалась бы на собственной исторической и культурной традиции. В обществе возник повышенный интерес к истории права и государства. Историко-правовая наука, преодолевая старые исторические концепции и взгляды, стремится достаточно полно удовлетворить общественный интерес к историческим знаниям, дать объективные ответы на актуальные вопросы формирования правовых основ российской государственности.
История государственного развития России — сложное и все еще мало исследованное явление. Каждое государство уникально. Его особенности следствие уровня развития общественного производства, правовой культуры, структуры социума, внутренних противоречий, которые развиваются во времени. оказывая определяющее воздействие на характеристики государства в будущем. Построение правового государства в России требует опоры на весь исторический опыт страны вне зависимости от того, возможна или нет прямая

найти выход сопротивлению консерваторов, так и не удалось реализовать. И и который раз Россия выбрала известный и тормозящий ее развитие путь.
В 1817 году в Курляндии и в 1819 году в Лифляндии, по просьбе дворянства было отменено крепостное состояние крестьян, и Александр 1 заявил, что либеральные начала одни могут служить основою счастья народов. Александр I попытался подтолкнуть к такой же инициативе помещиков Малороссии, но это вызвало взрыв негодования крепостников и встревожило императора.
В 1818 - 1819 годах в глубокой тайне император поручает A.A. Аракчееву и Д.А. Гурьеву разработать проект решения крестьянского вопроса. Законодателям приходилось учитывать реальную действительность. Слухи о готовящемся освобождении крестьян получили широкое распространение. Помещичий класс находился в сграхе и напряжении. 11 об этом не мог не знать Александр 1. для которого в самом этом сопротивлении дворянства делу освобождения крестьян таилась личная опасность.
Александр 1 рассматривал конституционное устройство Польши как первый шаг на пути к русской конституции. В Варшаве он поручил группе своих советников во главе с бывшим членом Негласного комитета 11.Н,Новосильцевым. разработать проект конституции для России. Вскоре появился ее набросок - “Краткое изложение основ", а позднее - проект и самой конституции под названием “Государственная уставная грамота Российской Империи”, основной смысл ее сводился к превращению России в конституционную монархию.
Конституция декларировала свободу слова, печати, свободу вероисповеданий, равенство всех граждан империи перед законом, неприкосновенность личности. И хотя "Уставная грамота” сохраняла суверенитет императорской власти и оставляла в неприкосновенности все дворянские привилегии, она являла собой значительный шаг по пути к буржуазному праву, к буржуазной монархии.