Дефиниция как нетипичное правовое средство законодательной техники

• Автор: Ушакова, Любовь Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 196 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Правовые средства и законодательная техника в инструментальной теории права
1.1. Правовые средства как объекты инструментальной теории права: понятие, особенности и виды
1.2. Элементы и структура законодательной техники. Типичные и нетипичные правовые средства законодательной техники
1.3. Дефиниции в структуре законодательной техники: сущность, значение, функции
Глава П. Дефиниции как нетипичные правовые средства, их особенности, классификация, эффективность
2.1. Особенности дефиниции как нетипичного правового средства
2.2. Критерии классификации дефиниций. Виды дефиниций
2.3. Правила формулирования дефиниций, способы их изложения в праве
2.4. Дефекты и ошибки при конструировании и использовании дефиниций
2.5. Эффективность дефиниций как фактор стабильности законодательства
Заключение
Список библиографических источников
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования
Реформирование всех сторон общественной и государственной жизни в России объективно требует его четкого правового опосредования, правовой определенности. Правовая определенность представляет собой конкретно сформулированные положения, цели действующих и принимаемых нормативно-правовых актов, возможность их последующего наиболее эффективного применения на практике.
Одним из важных элементов правовой определенности является дефинитивность. Не вызывает сомнения то, что на современном этапе правового строительства дефиниции приобретают важное значение в выстраивании новой системы общественных связей, составляют немалую часть российского законодательства.
Введение в нормативно-правовую систему России дефиниций подчинено достижению современным законодателем необходимой ясности и определенности, способствующих их единообразному пониманию и применению.
Вопросы юридических понятий и дефиниций получают все большую актуализацию в теории и практике юриспруденции. При этом дискуссии относительно их места и роли в системе современного права ведутся в диапазоне от логико-методологических проблем правовых понятий и категориального строя юриспруденции, до лингвистических и формально-юридических аспектов юридической техники. Все это необходимо как для формулирования юридических текстов, так и для совершенствования технико-юридического инструментария в целом.
Существующие на сегодняшний день взгляды по вопросам роли дефиниции в законодательной технике как правового средства еще не развернуты в фундаментальные концепции и не охватывают всего объема проблематики, относящейся к данной теме. Между тем цель того или иного

вида юридической деятельности может быть достигнута только в том случае, если субъект этой деятельности располагает полным набором теоретических и практических знаний о том, при помощи каких средств, способов, приемов, правил и методов возможно ее достичь. От того, насколько грамотно законодатель применяет в своей деятельности средства законодательной техники и особенно дефиниции, зависит техническое совершенство издаваемых им актов.
Дефиниция должна стать главным проводником идеи «просто и емко о сложном», особенно это касается идеологического, политико-правового обоснования кардинально новых для России ценностей государственной, социально-экономической, индивидуальной жизни. Это с неизбежностью требует серьезного и всестороннего исследования данной проблематики, делает такие исследования актуальными и современными.
Таким образом, актуальность диссертационного исследования обусловлена:
- наличием социальной потребности в грамотном и рациональном использовании дефиниций в правовой теории и практике, правотворческой деятельности как средства законодательной техники;
- значимостью дефиниций как правового средства в инструментальной теории права, в рамках методологии которой выполнено исследование;
- отсутствием в инструментальной теории права разработок о дефинициях как нетипичных правовых средствах законодательной техники; необходимостью их отграничения от типичных правовых средств, выявления признаков нетипичное™, определения роли в системе права;
- потребностью в фиксации в законодательстве дефиниций как политико-правового инструмента в руках гражданина, как средства минимизации различного толкования государственной воли, транслируемой через закон;
- отсутствием теоретико-прикладных исследований дефиниций, в которых давались их содержательная характеристика, обосновывались бы

- организационная структура — состав и компетенция субъектов законодательного процесса;
- задачи, функции и организация системы управления законодательным процессом;
- функции и организация системы обеспечения законодательного процесса, включая правовое, информационно-аналитическое, документационное, организационно-техническое и другие виды обеспечения;
- задачи и организация официальной инкорпорации законодательства -издание от имени компетентных государственных органов сборников действующих законодательных актов, систематизированных в хронологическом, тематическом или ином порядке.
Назначение законодательной техники состоит в достижении оптимального сочетания стабильности законодательного процесса и своевременного внесения объективно необходимых изменений.
Законодательная техника имеет две основные цели:
Во-первых, рационально, адекватно урегулировать общественные отношения, не допустить пробелов, изложить нормативные акты достаточно четко, недвусмысленно, определенно и в то же время достаточно кратко, экономично, в определенной мере единообразно, стандартно. Многословие, расплывчатость формулировок, недостаточная четкость, пробелы снижают эффективность правового регулирования.
Другая цель законодательной техники ориентирована на субъектов — адресатов нормативных актов и состоит в том, чтобы сделать нормативные акты достаточно понятными, ясными для лиц, которым они адресованы, чтобы у них не возникали сомнения относительно их прав и обязанностей, предусмотренных нормативными актами.
Рассмотрев предмет и цель законодательной техники, можно выделить основные ее направления, достижение которых осуществляется, в том числе,