Воспитательная функция права и роль органов внутренних дел в её реализации

• Автор: Швыркин, Алексей Алексеевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 216 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ В МЕХАНИЗМЕ ДЕЙСТВИЯ ПРАВА
§1 Теоретические основы воспитательного воздействия права
§2 Понятие воспитательной функции права, её содержание
§3 Механизм воспитательного действия права
§4 Место воспитательной функции права в системе функций права
ГЛАВА 2 РОЛЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В РЕАЛИЗАЦИИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПРАВА
§1 Реализация воспитательной функции права: понятие и формы..
§2 Органы внутренних дел как субъект реализации воспитательной функции права
§ 3 Эффективность реализации воспитательной функции права Органами внутренних дел и факторы ее определяющие
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Законы и иные нормативные акты
Монографии и учебники
Авторефераты
ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение
Вопросы определения понятия и сущности права, содержания их постоянных составляющих и их исторической изменчивости традиционно являются объектом юридической науки. Близка к обозначенным и проблема действия права, проявления части его сущности в преобразующем действии на социальную действительность.
В отечественной юридической доктрине и политико-правовой практике долгое время право определялось как второстепенная форма социальной регуляции.
Тем не менее, в советский период при господстве в нашей стране партийно-тоталитарного режима, соответствующие его черты перешли и на отечественное право, специфику его действия на общественные отношения, что выразилось в избыточной регуляции, преобладании императивных методов воздействия.
Потребности общественного развития определили направления научных исследований и в 60 - 70 годы XX века.
В отечественном правоведении была выработана теория функций права, проявления вовне его преобразующей творческой сущности по различным направлениям и с соответствующим набором средств и методов воздействия.
Названная теория, как представляется, адекватно отражала существующие реалии и определяла пути дальнейшего развития политикоправовой системы в ее взаимодействии с обществом.
Однако коренные изменения всех сторон жизни нашей страны, смена общественного строя, перспектив государственного строительства, полномасштабная правовая реформа требуют существенного пересмотра и теории функций права.

В большей мере эта относится к социальным функциям, поскольку должна претерпеть изменения сама стратегия воздействия на общественные отношения.
Человек* его личные и социальные блага признаны высшей ценностью государства стремящегося стать правовым. Дальнейшее достижение высоких идеалов возможно лишь при наличии последовательных преобразований в методах и средствах властного воздействия на общество, существующие в нем отношения, его членов.
Представляется, что одним из путей достижения намеченных на государственном уровне целей является исследование средствами юридической науки воспитательной функции права.
Названная функция является проявлением воспитательных возможностей права и имеет своим непосредственным объектом правосознание всех слоев населения и опосредованно влияет на социально значимое поведение, следовательно от эффективности ее реализации зависит усвоение и оценка происходящих преобразований (а значит и их успех); эффективность действия нормативных актов; уровень законности в стране и многое другое, без чего невозможен общественный прогресс.
Не случайно воспитательная функция права исследуется в ракурсе деятельности органов внутренних дел как одного из субъектов ее реализации, поскольку их деятельность проходит во взаимодействии с качественно неоднородными группами населения, характеризуется различием правовых форм, значимо в социальном и личностном плане, имеет определенные правовые последствия.
Попытки исследования воспитательной функции права в отечественной юриспруденции предпринимались в конце XIX начале XX века, но не имели ощутимых успехов.
Более основательное её изучение началось в советский период и здесь следует назвать таких ученых, как М.П. Карева, П.С. Элькинд,

стей и норм) “с ориентацией на ценности и образует специфический механизм ценностно-нормативного управления”'.
Вместе с тем, между ними есть и некоторые различия. В ценностях, превалирует фактор внутреннего побуждения, осознанное убеждение, ценностные установки и ориентиры, то есть они носят более субъективный характер. В нормах же присутствует обязательность, содержатся детализированные требования, исполнение которых обеспечивает санкция. Нормы выступают конкретизаторами предписаний, содержащихся в ценностях.
Аксиологический подход к праву основан на том, что оно способно отражать достигнутый уровень экономического, социально-политического, культурного развития общества, объективные общественные интересы, содействовать их достижению, регулируя (и охраняя) общественные отношения.
В условиях преодоления исторически обусловленных негативных стереотипов массового правосознания и построения правового государства сущность и характерные черты права вытекают из Конституции РФ, как основного закона государства, которая закрепляет правовые основы существования государства и общества, является правовым фундаментом системы отечественного права.
Конституция признает права и свободы человека и гарантирует их обеспечение. Уже в силу этого право обладает большими воспитательными возможностями. К сожалению, позитивное закрепление правовых гарантий в Конституции и иных нормативно-правовых актах государства не делает совершенным их практическое воплощение в правовой действительности. Такое несоответствие существенно снижает воспитательный потенциал права, укрепляя правовой нигилизм и раз-
1 Афанасьев В.Г. “Об управлении процессами формирования и жизнедеятельности личности”. // Вопросы философии, 1976, №11, с.3-15.