Развитие земельного законодательства в России в первой половине XIX века : Историко-правовое исследование

• Автор: Данилова, Екатерина Вениаминовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 250 с. : ил.

Глава I. Причины изменений в земельном законодательстве первой половины XIX века.
1.1. Экономические предпосылки изменений в земельном законодательстве
1.2. Социальные факторы, повлекшие изменения в законодательстве по земельному вопросу
1.3. Идеологические причины изменений в законодательстве
о земле
Глава II. Законодательство о земле первой половины XIX века.
2.1. Законодательные акты, принятые при императоре Александре I по земельному и крестьянскому вопросам
2.2. Законодательные меры императора Николая I по регулированию земельных отношений
Глава III. Формы землевладения в первой половине XIX в России.
3.1. Дворянское землевладение
3.2. Землевладение церквей и монастырей
3.3. Крестьянское землевладение
3.4. Землевладение городских обывателей
Заключение
Библиографический список
Приложения

Актуальность темы исследования. История земельного вопроса в России - это, прежде всего, история развили права собственности на земшо. Такой вывод подтверждает и современная земельная реформа, в основе которой лета л преобразование отношений земельной собственности. Центральным вопросом остается возрождение частной собственности на землю. Конституция РФ относит это право к числу основных прав человека и гражданина, неотчуждаемых и принадлежащих каждому от рождения. Конституция РФ утверждает социальную значимость закреплешю права частной собственности на землю, регламеншруя защиту права частной собственности законом. Гражданский Кодекс РФ, закрепляя поняше форм собственности, четко связывает их с субъектами данного права, указывая, что имущество может находиться в собственности граждан, юридических лип, а также Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований. Земельный Кодекс РФ основывается на принципе признания земли, как основы жизнедеятельности человека, устанавливая также, что земля, является объектом права собственности и иных вещных прав. Также признается приортет интересов собственников в плане владения, пользования и распоряжения земельными участками, осуществляемый ими свободно и по своему усмотрению. Согласно хмельному законодательству РФ граждане и юридические лица имеют на равный доступ к приобретению хмельных участков в собственность.
Основные направления развития современного хмельного законодательства показывают, что исторический опыт советской эпохи в отношении предмета диссертационною исследования, основанный на национализации земли и юридическом закреплении права исключительной государственной собственности на хмлю, отрицается. Сейчас ведутся интенсивные поиски иных механизмов правового регулирования хмельных отношений.
Неизбежность возрождения частной собственности на хмлю русский правовед и философ И.А. Ильин усматривал в самой человеческой природе, в естественном праве человека к самостоятельности
1 Ильин И.А. Собрание сочинений. Т. I., М., 1993. - с. 263 - 264.
В современной действительности происходят сложные процессы восстановления инсппуга частной собственности на землю в новых социальных, экономических и идеологических условиях. Исхода из принципиального положения, определяющего право частной собственности, как единство прав и обязанностей собственника следует выделить этот важный аспект проведения земельной реформы в современных условиях. Прежде всего, необходимо обеспечить реализацию права частной собственности на землю в плане индивидуальной свободы, как сферы частноправового регулирования, ограшнивающего вмешательство государства в деятельность собственников земли. Законодательно также должны быть определены параметры этой свободы, в соответствии с социальными, экономическими и экологическими требованиями.
Таким образом, важнейшей задачей современного земельного законодательства в России является достижение оптимального соотношения между интересами государства, общества и частных лиц.
Выбор темы диссертационного исследования связан с тем, что для лучшего понимания сложных процессов в сфере земельных отношений на современном этапе, уместно будет обратиться к дореволюционному опыту их регулирования. Накопленный дореволюционный опыт регулирования поземельных отношений сейчас представляет интерес и поможет существенно восполнить пробелы при формировании наиболее эффекгавных механизмов правового регулирования в данной сфере общественных отношений.
Степень научной разработанности проблемы. Вопросу о земле в российской историко-правовой науке традиционно уделялось значительное внимание. Вместе с тем эта проблема во многом остается открытой.
В дореволюционной историографии науки отечественного государства и права данной тематике посвящены труды таких дореволюционных авторов, как Семевского В .И., Ходского Л.В., Заблоцкого-Десяговского АП, Пыпина АН., Туган-Барановского М.И., Вешнякова В.И., Чернышева И.В., Якушина В.Е., Готье Ю.В., Бирюковича В.И., Лаппо-Данилевского А.С., Цфгелева К.Д., Слонимского ЛЗ. и других.
Крестьянским вопросом в целом в первой половине XIX века занимались ученые В.И. Семевский, ЛВ. Ходский, ИВ. Чернышев, которые в своих трудах высказывали мнение,
В принципе дворянские либералы допускали освобождение крестьян, но считали необходимым условием такой реформы широкое распространение просвещения, но вследствие непросвещенности русского крестьянства, либералы не видели скорого решения ЭТОЙ ЗДДДЧИ.
Наиболее развернутые высказывания по крестьянскому вопросу, окрашенные духом дворянского либерализма можно наши в письмах и работах ДВ. Голицына. ДВ. Голицын вел обширную переписку по крестьянскому вопросу и в одном письме он писал: «Позвольте мне обратить Ваше внимание на то, какое удивительное действие неизменно производит право собственности на землю, - на него должно смотреть как на истинное основание, как га прочный фундамент благосостояния государства; без него не будут процветать искусство и науки»
Право земельной собственности рассматривается им как экономическая основа для процветания всех других сфер общественной жизни. ДВ. Галицын много размышлял о собственности крестьян, в том числе о земельной. Он предлагал:
« 1) их освобождение, т.е. собственность их га свою личность, без каковой немыслимы все другие виды собственности;
2) собственность движимую, ТО есть ИХ ПОЖИІКИ и прочее;
3) наконец, позволение тем, кто в силах покупать землю на свое собственное имя и владеть ею подобно гам, господам, что со временем и образовало бы их поземельную собственность»
Сохраняя за собой земли, ДВ. Голицын предполагает передать их в аренду крестьянами, и поскольку речь у него идет о подмосковном имении, он надеется, что земля в таком близком расстоянии от большого города сделается для него очень дорогим достоянием.
ДВ. Голицын так и не решился на проведение такого социальною эксперимента в своих землях. Но, тем не менее, нельзя не признать, что в подобных переменах он видел позитивные черты, способные укрепшъ благосостояние дворянства. Он пишет по этому поводу: «Каждый из нас, в частности, очень выиграет от этого изменения и, напротив, пока существует крепостное право, Российская империя и наше дворянство, предназначенное ктому, чтобы быть богатейшими в Европе, останутся бедными»
1 Семевский В.И. Крестьянский вопрос в России в конце XVIII и первой половине XIX века. СПб, 1888, т. I, с. 24.
2 Семевский В.И. Указ. сочинения, с. 29.