Правовая охрана природы России XVIII - начала XX в. : На материалах Европейского Севера России

• Автор: Збаражский, Николай Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 170 с.

ПЛАН

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ПРИРОДЫ РОССИИ
§ 1. Становление и развитие правовых идей охраны природы и ресурсопотребления в законодательстве России и зарубежных стран § 2. Развитие природоохранного законодательства России XVIII - начала XX вв.
§ 3. Становление и развитие российского законодательства о природно-заповедном деле
ГЛАВА 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ XVIII - НАЧАЛА XX ВЕКОВ ОБ ОХРАНЕ И РЕСУРСОПОТРЕБЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРИРОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
§ 1. Законодательство об охране природы от промышленных загрязнений
§ 2. Законодательство об охране и использовании лесов § 3. Правовая охрана вод, воздуха и почвы § 4. Национально-правовое регулирование промысла морских животных
§ 5. Законодательство об охоте, звериных и рыбных промыслах ЗАКЛЮЧЕНИЕ БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность темы исследования обусловливается состоянием окружающей среды, вызывающим озабоченность и тревогу. Экологическая обстановка в России достигла критического, а в ряде регионов - катастрофического уровня и продолжает осложняться. Объективно необходимым является формирование системы знаний об источниках экологической безопасности при осуществлении различных видов деятельности, представляющих повышенную опасность для населения и среды его обитания.
К сожалению, малоизученным остается исторический период становления и формирования принципов, лежащих в основе всего комплекса отношений «общество — природа», позволяющий выявить многие сегодняшние проблемы экологической политики российского государства. Между тем они лишь обострялись и требуют определения путей их решения на общегосударственном уровне с использованием исторического опыта того периода, когда протекал процесс формирования целостной правовой системы государственных органов и общественных формирований с учетом социально-экономических, научно-технических проблем.
Анализ истории взаимодействия общества и биосферы является необходимой предпосылкой и исходной базой для совершенствования деятельности государства и общества в настоящее время, преодоления устаревших взглядов и концепций, традиций и привычек, основанных на принципах покорения и завоевания природы, совершенствования природоохранной практики и разработки новых экологических концепций. Понять сущность возникающих проблем, выработать программу практических действий невозможно вне связи прошлого, настоящего и будущего.
Природопользование нового типа является результатом целенаправленных действий человека. Такое природопользование необходимо воссоздавать, что означает с экологической точки зрения достижение своего рода равенства сторон в системе отношений «общество - природа».
Становление законодательства о природопользовании и охране природы подвергнуто всестороннему анализу, обобщению и оценке с точки зрения возможности его использования в качестве ориентира в правотворческой и правоприменительной практике России и ее отдельных регионов.
Степень научной разработанности темы исследования. При проведении исследования автор опирался на соответствующие научные труды российских ученых в области общей теории права и государства. В их числе труды С.С.Алексеева, С.Н.Братуся, С.Л.Зивса, В.П.Казимирчука, Д.А.Керимова, С.Ф.Кечекьяна, О.Е.Кутафина, В.В.Лазарева, Е.А.Лукашевой, А.В.Мальцева, Г.В.Мальцева, А.В.Мицкевича, В.С.Нерсесянца, А.С.Пиголкина,
С.В.Полениной, М.С.Самощенко, В.О.Халфиной, А.Ф.Шебанова, Л.С.Лвича и др.
Особое внимание уделено трудам ученых-юристов, специализирующихся в области национального и международного экологического права, -Г.С.Башмакова, К.А.Бекяшева, С.А.Боголюбова, М.М.Бринчука, Г.Е.Быстрова, Ю.А.Вовка, М.Ю.Галятина, А.К.Голиченкова, О.Л.Дубовик,
B.В.Ерофеева, В.Г.Емельянова, Ю.Г.Жарикова, Л.А.Заславской,
И.А.Иконицкой, Н.Д.Казанцева, А.И.Казанника, В.А.Кикотя, М.И.Козыря,
О.М.Козырь, О.С.Колбасова, Н.И.Краснова, И.О.Красновой, О.И.Крассова,
C.Н.Кравченко, И.Ф.Панкратова, В.В.Петрова, Г.Н.Полянской, В.К.Попова,
Н.А.Сыродоева, А.А.Транина, А.С.Тимошенко, Л.П.Фоминой,
Ю.С.Шемшученко, А.С.Шестерюка, Л.В.Шейнина, В.Н.Яковлева и др.
В эколого-правовой литературе вопросы природоохранной деятельности глубоко исследовались прежде всего в рамках общей теории экологического

редкости или же он найдет себе повторение в других местах, и где именно в данной губернии имеются подобные участки, 15) почему должен пользоваться предпочтением именно данный заповедник или памятник при наличии других, во многом его повторяющих, 16) пользуется ли данный заповедник или памятник природы признанием со стороны других научных обществ и каких именно.
Сосуществование, единение с природой всегда было неотъемлемым элементом культур разных народов. Соединение в некоторых законоположениях об охране памятников культуры и природы свидетельствует об осознании общности исторических проблем экологии природы и экологии культуры.
Таким образом, правовое закрепление и выделение особо охраняемых природных территорий России прошлых столетий — одна из исторически сложившихся частей природопользования. Природные территории данной категории являются не только эталонами природы, островками спасения редких и исчезающих видов животных и растений, но и составляют как бы самостоятельную народнохозяйственную отрасль - поддержание экологического равновесия и сохранение природного потенциала страны. К этим территориям относились объемные участки биосферы, включающие сушу или акваторию с их поверхностью и толщей, которые полностью или частично, постоянно или временно исключены из традиционного хозяйственного оборота и предназначены для сохранения и улучшения свойств окружающей человека природной среды, охраны и воспроизводства природных ресурсов, защиты природных и искусственных объектов и явлений, имеющих научное, историческое, хозяйственное или эстетическое значение.
Стремление сохранить в интересах науки, эстетики хотя бы кусочки естественной природы вылилось в международно-правовое регулирование природоохранительной деятельности. Развивается законодательство об охране памятников природы стран Западной Европы и США. К началу XX в. в мире насчитывалось 18 национальных парков.