Особенности правового регулирования в информационной сфере : Теоретический анализ

• Автор: Лысенко, Алексей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 193 с.

Глава 1. Понятие и характеристика особенностей правового регулирования в информационной сфере
§ 1. Понятие и сущность особенностей правового регулирования в информационной сфере
§ 2. Специфика информационных отношений и особенности методов правового регулирования в информационной сфере § 3. Источники правового регулирования в информационной сфере
Глава 2. Особенности правового регулирования защиты права на объекты информационных отношений § 1. Юридические факты и правовая охрана объектов информационных отношений
§ 2. Правоприменительные судебные акты в механизме правового
регулирования защиты авторских прав на программы
для электронных вычислительных машин и баз данных
§ 3. Международно-правовые акты в механизме правового
регулирования в информационной сфере
Глава 3. Развитие правового регулирования общественных
отношений в информационной сфере
§ 1. Цели и основные принципы развития правового
регулирования в информационной сфере
§ 2. Основные направления совершенствования и развития
правового регулирования в информационной сфере
Заключение
Список литературы

Актуальность темы исследования подтверждается развитием процессов информатизации и возникновением в этой связи новых общественных отношений, когда особую социальную значимость приобретает проблема их правового регулирования. Правовая основа развития единого информационного пространства России должна способствовать гармоничному развитию информационных ресурсов, услуг и средств, а также производства в стране в процессе ее движения к информационному обществу.
В Окинавской Хартии Глобального информационного общества, подписанной Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 22.07.2000 г. провозглашается: «Ключевой составляющей нашей стратегии должно стать непрерывное движение в направлении всеобщего доступа для всех». На Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам информационного общества, прошедшей в Женеве 10 декабря 2003 года, принята Декларация принципов, согласно которой обеспечение каждому возможности иметь доступ к информации, идеям и знаниям и вносить в эти области свой вклад является необходимым элементом открытого для всех информационного общества.
Важность проблемы развития информационного законодательства определяется тем обстоятельством, что регламентируемые им общественные отношения существенно влияют на эффективность деятельности субъектов во всех областях жизни страны.
Проблемы, связанные с необходимостью создания системы правового обеспечения информационной сферы, возникли в рамках общей тенденции построения в России демократического государства, и обусловлены, в первую очередь, признанием и соблюдением прав и свобод челрвека в сферах его жизнедеятельности, развитием соответствующих общественных отношений.
Проведенный в рамках настоящего исследования теоретический анализ показывает, что правовое регулирование не покрывает всего сложившегося многообразия отношений между субъектами, реализующими свои полномочия в информационной сфере, охватывающей всю деятельность субъектов, связанную с созданием, распространением, преобразованием, потреблением информации и обеспечивающими реализацию права на доступ к информации, а также ее защиту.
Проблема правового регулирования общественных отношений в информационной сфере является актуальной для развития общей теории права, информационного права и законодательства в целом. Общетеоретическое исследование особенностей общественных отношений в названной сфере деятельности, выявление пробелов и противоречий их правового регулирования необходимо для совершенствования правотворческой и правоприменительной деятельности в указанном направлении.
Определить четко юридические границы области общественных отношений в информационной сфере достаточно сложно.
Любой вид отношений субъектов предваряется и сопровождается информационным обеспечением, при этом нередко создаются такие новые информационные продукты, как Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, имеющие основополагающее значение для всего правового пространства страны.
В тоже время, любой нормативный правовой акт, регулирующий правовые отношения в какой-либо сфере общественной жизни, обязательно затрагивает информационные аспекты взаимодействия их субъектов. Это обстоятельство существенно размывает границы массива нормативных правовых актов, регулирующих отношения в информационной сфере,
• I
приводит к недостаточной эффективности правовых норм, что

религиозной принадлежности.
Ориентация по вопросу о порядке формирования и использования информационных ресурсов содержится в статье 71, которая относит решение вопросов о федеральной информации и связи к ведению Федерации, определяет федеральную собственность на важнейшие объекты информационных ресурсов и информатизации.
Конституционно закрепленное и оформленное право граждан, организаций, государства на информацию последовательно должно быть обеспечено во всех основных законах: о собственности, о правах граждан, о гражданстве, о предпринимательстве, о безопасности и т.д.
Вопросы информатизации были рассмотрены в Концепции правовой информатизации России, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 1993 г. N 966 «в целях активизации процесса создания государственных правовых информационных систем». В Концепции отмечается, что стремительное качественное обновление общества, становление рыночной экономики, построение демократического правового государства - эти и многие другие проблемы выдвигают на первый план решение глобальной задачи - формирования в России единого информационно-правового пространства, обеспечивающего правовую информированность всех структур общества и каждого гражданина в отдельности. Утверждается необходимость использования информации для удовлетворения социальных потребностей: современная информационная система должна давать гражданам уверенность в реальной способности влиять на общественные процессы.
Между тем на тот период крайне остро ощущался дефицит даже элементарных информационно-юридических услуг, который наряду с другими факторами оказывает весьма серьезное негативное влияние на общественное правосознание и правопорядок в России. Отсутствие развитой информационной системы в правовой сфере лишает граждан возможности эффективно участвовать через демократические институты в принятии решений