Ограничительная функция права и ее реализация в российском законодательстве

• Автор: Новиков, Михаил Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 171 с. : ил.

Глава I. Теоретические подходы к ограничительной функции права в юридической науке.
1.1. Понятие функций права в современной российской юридической науке.
1.2. Понятие и структура ограничительной функции права.
1.3. Система функций права и место в ней ограничительной функции
Глава II. Особенности реализации ограничительной функции права.
2.1. Формы и методы реализации ограничительной функции права.
2.2. Права человека и ограничительная функция права.
2.3. Формы и методы реализации правоограничительной функции в деятельности уголовно-исполнительной системы Минюста России.
Заключение.
Библиографический список.

Актуальность темы диссертационного исследования.
Современные тенденции правового развития российского общества могут быть охарактеризованы как крайне противоречивые. С одной стороны, происходит переход от закрытой и автономно функционировавшей к более открытой, динамичной и демократической правовой системе. С другой — в обществе растёт ощущение того, что открытость и вовлечённость в мировое юридическое пространство означает не только приобщение к благам и ценностям мировой цивилизации, но и всё возрастающее давление “культурно чуждых” идей, моделей и представлений.
Сегодня, как и на протяжении большей части российской истории, решающим фактором правового развития общества является не внутренне присущая его правовой системе динамика, а серьёзное давление со стороны государства.
Актуальность темы обусловлена важностью глубокого и всестороннего исследования механизма реализации мероприятий, направленных на недопущение нарушения прав и законных интересов граждан, совершения ими противоправных деяний в сложных социально-экономических и политических условиях развития российского общества. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, отраслевым законодательством, наличие правовых ограничений является одним из необходимых условий предохранения людей, общества, государства от разнообразных правонарушений. Указанный тезис должен быть методологически исходным при

исследовании всех проблем, в той или иной степени затрагивающих функционирование правовой системы российского общества.
Юридической науке и практике известны различные пути и методы правоограничений, устанавливаемых государством в целях укрепления правопорядка, недопущения нарушений социально-экономических, политических, социально-культурных и других прав и законных интересов граждан, общества и государства.
Проблема имеет также важное научное и практическое (юридическое, политическое, экономическое, нравственное и т.п.) значение в связи с низким уровнем правосознания граждан, их правовой пассивностью, высоким уровнем криминализации и правонарушений в современном российском обществе.
Поэтому требуются научно обоснованные предложения и рекомендации по совершенствованию правотворческой и правореализационной деятельности соответствующих компетентных органов, направленной на повышение эффективности ограничительной функции права. Все это и обусловило выбор темы и структуру диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы
В специальной литературе обращают на себя внимание работы, посвященные исследованию функций социальных явлений1. В них
1 Мендра А. Основы социологии: Учебное пособие.-М.,1998., Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. Осипова Г.В. -М, 1998., Марков Ю.Г. Функциональный подход в современном научном познании. - Новосибирск, 1982.; Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. - М., 1968. С. 197 Тихомиров Ю.А. Управленческое решение. - М., 1972. Манджян К.Х. Введение в социальную философию: Учебное пособие. -М., 1997. Радулин A.A., Радулин К.А. Социология: курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп. -М., 1999.

функцией права. Все остальные (негативные, консервативные и т.п.) влияния и их результаты необходимо рассматривать как дисфункции.
Следовательно, рассматриваемые нами вопросы (определение понятия, основных признаков ограничительной функции права и т. п.) имеют не только научное (теоретическое), но и важное практическое значение.
На первое место в составе элементов содержания ограничительной функции права мы бы поставили ее юридические основания. И. А. Власенко пишет, что «юридическими основаниями компенсационной функции являются Конституция Российской Федерации, текущие законы и подзаконные акты, международноправовые акты, регулирующие отношения по возмещению вреда»18, выделяя тем самым четыре юридических основания.
Это верно, но лишь отчасти. В качестве юридических оснований любой функции права (а в данном случае мы ведем речь прежде всего об ограничительной функции права) могут выступать не только приведенные правовые акты. Мы считаем, что также возможно вести речь о правоприменительных актах и актах толкования права. Но все же остановимся на всех основаниях более подробно.
Юридические основания ограничительной функции закреплены во многих международно-правовых актах. Так, в ст. 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (утверждена Советом Европы 04 ноября 1950 г.) записано: «Высокие Договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому человеку, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе I настоящей Конвенции»19, то
18 См.: Власенко И.А. Указ. автореф. С. 12.
19 См.: Юридическая защита субъектов экономической деятельности