Модернизация государства и права в США : Конец XVIII - XIX вв.

• Автор: Саломатин, Алексей Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 452 с. : ил.

Глава 1 Модернизация как феномен государственной н правовой жизни.
§ 1 Идея модернизации в зарубежной и российской науке
§ 2 Модернизация государства: понятие и признаки
§ 3 Модернизация права: содержание и характерные черты
Глава 2 Модернизация государства в США: от
завоевания политической независимости к утверждению индустриальной империи
§1 Становление американской конституционной модели и её новаторская сущность
§2 Законодательная деятельность американского конгресса в контексте модернизационных процессов
§3 Расширение компетенции и управленческой активности федеральных исполнительных структур.
Повышение значимости президентской власти
§4 Развитие политических партий и печати как институтов, содействующих укреплению государственного механизма
§5 Органы власти субъектов федерации и местного самоуправления в условиях создания единого политического и правового пространства. Американский федеративный союз
Глава 3 Модернизация права в США в условиях пионерского развития общества.
§1 Особенности формирования судебно-правовой системы США
§2 Верховный Суд как координатор правовой политики в федеративном государстве
§3 Усложнение и расширение сферы гражданских правоотношений. 305 §4 Совершенствование уголовной политики
§5 Значение юридической профессии в американском обществе
Заключение
Библиография

Актуальность исследования. Теория модернизации, бесспорно, является одним из важнейших достижений мировой науки на рубеже XX-XXI вв. Многогранная и плюралистическая, динамично развивающаяся и лишённая жёсткой идеологической заданности, она позволила объединить усилия представителей различных научных школ и смежных научных дисциплин. Причем, испытав расцвет на древе политической и социальной науки, она в последнее время начинает проникать и в сферу исследования государства и права.
Специалисты совершенно справедливо ставят вопрос об истоках, исторических волнах и национальных моделях модернизации. Процесс «осовременивания», охватывая ныне в той или иной степени практически все страны мира, впервые обозначился (пока лишь идеологически) на исходе позднего средневековья, но фактически дал о себе знать в сфере материальной жизни лишь в конце XVIII в. Его провозвестниками стали Великая Французская и Американская революции.
Модернизация государства и права в США в целом проходила в рамках тех же закономерностей, что были свойственны для ведущих европейских стран в XIX столетии (демократизации государственной власти и расширение политического участия населения, обновление и систематизация правовых норм на фоне дифференциации отраслей права и структурирования правовой системы). Вместе с тем американский вариант модернизации, как мы полагаем, носил более последовательный и во многом более радикальный характер.
Модернизация государства и права США протекала не столько на фоне слома старых структур, сколько в результате создания новых конструкций в ходе пионерского развития. Фактор динамичного переселенческого капитализма способствовал стремительной консолидации государства
оптимальному функционированию его на основе классического разделения властей путём достижения в максимально возможной степени компромиссов. Исходя из федеративного устройства США была создана гибкая плюралистическая система правосудия и система права, не порвавшая с правом метрополии, но приспособившая правовые нормы к реалиям американской действительности.
Указанные реформы позволили превратить американский социум уже в конце XIX в. в динамичное и передовое образование, создав в известной мере предпосылки для трансформации скромной заатлантической республики в ведущую державу мира.
Проделанный бывшими американскими колониями путь представляет не только академический интерес в свете дальнейшего развития теории модернизации, но он имеет и огромное практическое значение. На рубеже ХХ-ХХ1 столетий, когда человечество вынуждено реагировать на глобальные вызовы постиндустриального общества, а Российское государство и его правовая система подвергаются сложным преобразованиям, внимание юристов и политиков привлекает множество вопросов, начиная с оптимального соотношения ветвей власти и кончая целесообразностью тех или иных новаций в сфере правовой политики (будь то реформа судебной системы или проблема смертной казни).
Объектом исследования является государство и право США в конце ХУШ-Х1Х вв. т.е. накануне и в период модернизационных преобразований.
Предметом исследования выступают основные элементы
государственного механизма (законодательные и исполнительные органы власти на федеральном уровне, органы власти штатов и на местах, политические партии и печать как дополняющие и оптимизирующие работу государственного механизма) и правовая система (система правосудия во главе с Верховным Судом и система права в"сША^атакже юридические* кадры), подвергавшиеся модернизации.
принудительно сведено до минимума: например, по декрету 17 января 1800 г. их количество в Париже сократилось с 73 до 1334. Сам Наполеон так объяснял свою жёсткую позицию: «Типография - это арсенал, который не должен быть доверен каждому. По-моему мнению, право пользования им должно быть предоставлено лишь тем лицам, которые имеют полное доверие правительства. Тот, кто печатно обращается к публике, похож на оратора, выступающего перед собранием, и, конечно, никто не станет оспаривать у власти право препятствовать подстрекательству народа к мятежу и волнениям» 35. А в Англии после Великой французской революции, вызвавшей реакционный антиреволюционный синдром, также возобладали жёстко-репрессивные настроения. Преследованию на рубеже XVIII-XIX вв. подверглись как демократические корреспондентские общества, так и радикальные издания, что впрочем не остановило их ростзб.
Завершающий этап промышленного переворота в 1830-1850-е гг., «революция коммуникаций», выразившаяся в беспрецедентном развитии железнодорожного транспорта, интенсификация политической борьбы в связи с успехами избирательных реформ и массовым рабочим движением, ослабление цензурного гнета вызвали появление первого поколения массовых газет с беспрецедентно высокими тиражами в несколько десятков тысяч экземпляров. При этом отдельные «маяки» газетного дела, как, например, лондонская «Times», могли иметь тираж и до полумиллиона, но эти достижения были преходящими 37. Действительная стабилизация высоких и сверхвысоких тиражей имеет место несколько позже - с расцветом «желтой» сенсационной печати и окончательной отменой цензуры
34 Тарле Е.В. Печать во Франции при Наполеоне I. Собр. соч. в 12 т., Т. IV. - М., 1958, С. 503; Олар А.
Политическая история Французская революции. - М., 1938, С
35 Туган-Барановский Д.М. «Лошадь, которую я пытался обуздать». Печать при Наполеоне // Новая и
новейшая история. — 1995. — №3.
Harrison S. Poor Men's Guardians. A Survey of the Struggle for a Democratic Newspaper Press, 1763-1973.
- L., 1974. - P. 26-74.
37 Саламон Л. Всеобщая история прессы // История печати. Антология. Т. 1 - М., 2001, С