Законодательство о Православной церкви в России : Основные исторические тенденции развития

• Автор: Богомолов, Антон Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 162 с.

Глава 1. Право и православие в России
1.1. Установление православия на Руси. Влияние православия на право
1.2. Церковное право в правовой системе Российского средневекового государства
Глава 2. Правовое положение Русской Православной церкви в XX веке
2.1. Правовое положение православной церкви в Советском государстве
2.2. Современное законодательство о Православной церкви
Заключение
Библиографический список
Актуальность темы исследования. Перемены, произошедшие в России за последние десятилетия, кардинально изменили общественно-политическую и идеологическую обстановку, обусловили тенденции к возрождению исторических традиций и духовных основ российского общества, во многом определяемых православием.
«Уважая христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии», государство, в то же время, на законодательном уровне признает «особую роль православия в истории России, в становлении и развитии ее духовности и культуры»1. Восточное христианство составляло неотъемлемую часть основ российской государственности: церковь освящала институты власти и права, в свою очередь государство незыблемо охраняло христианскую веру. Каноническое и светское законодательство тесно переплетались. Таким образом, на протяжении многих веков религия являлась важным фактором, влияющим на правовую и политическую сферу общества, но с 1917 года и до конца восьмидесятых она была крайне ограничена в своей деятельности действующим Советским законодательством.
Лишь в современном обществе православная религия стала восстанавливать свое значение. С принятием Закона СССР «О свободе совести и религиозных организациях»2 и Закона РСФСР «О свободе вероисповеданий»3, а в последствии нового Закона Российской Федерации «О свободе совести и о религиозных объединениях» принятого Государственной Думой 19 сентября 1997 года и одобрен Советом Федерации 24 сентября 1997 года4 Русская Православная Церковь (РПЦ) вновь стала активным участником многих общественно-политических, культурных событий и процессов, происходящих в нашей стране. По данным
1 Преамбула к Федеральному закону «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. // Российская газета. - 1997. - №190.
Российская газета - 1990 - 8 дек.
° Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ - 1990 - №21 - ст
социологических исследований РПЦ находится в числе лидеров среди государственных и общественных структур по степени доверия к ним населения. В настоящее время православие объединяет около трехсот миллионов верующих, большинство из которых приходится на Россию. Значительная роль религиозного фактора в обществе предполагает необходимость всестороннего изучения, в том числе и правового анализа ее регулятивного потенциала, в большей степени в той части, что непосредственно соотносится с областью действия права.
Двадцатый век для правовой системы России прошел под эгидой процесса, который можно обозначить как секуляризация, закономерным результатом чего стало дистанцирование государства и права от РПЦ. В то же время эти явления и по сей день неизбежно соприкасаются. Особенно явственно их взаимодействие проявляется в сфере социального регулирования.
Право и религия являются важнейшими регуляторами общественных отношений. С юридической точки зрения право обладает приоритетом в социальном регулировании, так как в силу своей обязательности (императивности), формальной определенности и государственной защиты способно наиболее оптимально обеспечить нормальное функционирование общества, являющего собой сложный социальный организм. В то же время эффективность правового регулирования во многом зависит от его согласованного воздействия с иными не юридическими регулятивными системами, в том числе и с религией, особое значение имеет принятие Основ социальной концепции Русской Православной Церкви. Этот документ излагает базовые положения учения Церкви по вопросам церковногосударственных отношений и по ряду современных общественно значимых проблем. Документ отражает официальную позицию Московского Патриархата в сфере взаимоотношений с государством и светским обществом, кроме того, на Соборе был принят новый Устав Русской Православной Церкви, подготовленный Синодальной комиссией по

священном писании предложенный, також каноны или правила соборные, св. отцов и прочие...»1. В отчетах Обер-прокурора Святейшего Синода правила древней церкви называются основными законами православной церкви; издание их в переводе на русский язык, по мнению обер-прокурора, должно дать твердость суду духовному.
Русское правительство в своем законотворчестве по делам церкви основывается на том, что «всякая вновь предпринимаемая законодательная мера, к какому бы предмету духовного управления и суда она не относилась, должна быть согласна по духу и сущности с древними вселенскими постановлениями, всегда долженствующими сохранять свою обязательную силу»2. Это начало и исповедует Духовный Регламент, когда называет в числе оснований церковного управления «уставы гражданские слову Божию согласные»3.
Но, так или иначе, в рассматриваемый период государство в своем законотворчестве активно вторгалось в сферу церковного права. Акцент во взаимовлиянии церковного и светского права кардинально смещается в сторону последнего.
Такое положение вещей вытекало уже из того, что «Император, яко Христианский Государь, есть верховный защитник и хранитель догматов господствующей веры, и блюститель правоверия и всякого в церкви святой благочиния» (Св. Зак. Т.1, ч.І, ст.64, изд-е 1906г.)4.
Соответственно, религиозные устои Российской империи как составная часть ее общественного и государственного строя по-прежнему свято охранялись государством, что находило свое отражение в светском праве.
Первенствующая и господствующая вера в Российской империи есть христианская православная, кафолическая, восточного исповедания (ст.40).
1 Заозерский H., Право православной грековосточной русской церкви как предмет специальной Юридической науки. М., 1888. С. 111.
2 Елагин. Предполагаемая реформа церковного суда. Справка по вопросу об отношении церковного законодательства государственному. СПб., 1914. С. 103.
3 Бердников И. С. Дополнение к Краткому курсу церковного права православной греко-российской церкви. Казань, 1889., С. 148.
4 Елагин. Предполагаемая реформа церковного суда. Справка по вопросу об отношении церковного законодательства государственному. СПб., 1914. С.4.