Законность в современном российском государстве

• Автор: Демидов, Владимир Вениаминович
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 169 с.

Глава 1. ЗАКОННОСТЬ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ГОСУДАРСТВЕ
§ 1. Законность и ее принципы. Принцип единой законности
§ 2. Состояние законности в современном российском обществе
Глава 2. УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАКОННОСТИ В РОССИЙСКОМ ГОСУДАРСТВЕ
§ 1. Условия формирования законности в российском государстве
§ 2. Нормативно-правовая основа законности
Глава 3. РОЛЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАКОННОСТИ
§ 1. Система правоохранительных органов, обеспечивающих соблюдение законности
§ 2. Роль прокуратуры в обеспечении законности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность темы исследовании. Законность - явление многоплановое, многостороннее емкое. Оно пронизывает и отражает всю без исключения правовую жизнь общества, проникает в иные сферы бытия и жизнедеятельности общества, государства, человека.
Советским правоведением было разработано и широко использовалось в науке понятие «социалистическая законность», которому была посвящена не одна сотня научных работ, монографий, статей. Законность неизменно связывалась с советским социалистическим строем и с иными общественными ценностями ее связь просто не мыслилась. Закономерно поэтому, что после краха социалистического строя проблема законности почти не исследовалась. В настоящее время ситуация существенно меняется. При этом надо отметить, что новые, оригинальные подходы к изучению этой проблемы, пониманию сути этой категории получили отражение не на страницах монографий и статей, а в изданных в последнее время учебниках по теории государства и права. Можно надеяться, что время монографической литературы по проблемам законности не за горами.
Законность отражает состояние общественных отношений, характер и особенности государственного устройства и политического режима, свидетельствует о реальности существующих в обществе прав и свобод. По состоянию законности можно судить о государстве и обществе на том или ином этапе их развития. Именно поэтому проблема законности всегда была, есть и будет исключительно актуальной.
Степень научной разработки темы. Несмотря на постоянное внимание юридической науки к проблемам законности, достаточно разработанной ее назвать нельзя по трем причинам: во-первых, по-прежнему неоднозначно трактуются основные положения законности (ее понятие, принципы, требования); во-вторых, новые подходы к правопониманию неизбежно сказываются на трактовке содержания этой категории (считать ли
нормативной основой законности любой закон или только «правовой»); в-третьих, в России изменился общественно-политический строй, возникло принципиально иное (по сравнению с прежним) государство, что обусловило новые подходы к изучению и кардинальный пересмотр основополагающих понятий и категорий юриспруденции, в т.ч. и законности.
Существенный вклад в разработку проблем законности внесли ученые, занимающиеся вопросами общей теории государства и права: Н.Г.
Александров, С.С. Алексеев, В.М. Баранов, С.Н. Братусь, Н.В. Витрук, H.H. Вопленко, Ю.П. Еременко, С.Н. Кожевников, С.А. Комаров, В.Н. Кудрявцев,
В.М. Курицын, В.А. Кучинский, В.В. Лазарев, В.И. Леушин, А.Б. Лисюткин, A.B. Малько, Л.А. Морозова, Н.И. Матузов, B.C. Нерсесянц, A.B. Поляков, Д.А. Пономарев, П.М. Рабинович, Т.Н. Радько, В.П. Реутов, А.П. Семитко, М.С. Строгович, В.А. Толстик, В.Н. Хропанюк, А.Ф.Т ерданцев и др.
Отдельные аспекты законности исследовались также в работах ученых отраслевых юридических наук: Л.Ш. Берекашвили, A.B. Бриллиантова, В. Варыгина, Б.Я. Гаврилова, В.Г. Даева, В.В. Клочкова, A.C. Кобликова, H.H. Ковтуна, Л.Д. Кокорева, Л.В. Лазарева, В.В. Лунеева, П.Ф. Пашкевича, М.П. Полякова, H.H. Полянского, В.М. Савицкого, Ю.А. Тихомирова, В.И. Толкуновой, В.Т. Томина, П.С. Элькинд и др.
Объектом исследования является законность как явление, имеющее «сквозной» характер, пронизывающее все сферы государственно-правовой жизни.
Предметом исследования выступают: законность в современном российском государстве - ее понятие, принципы, состояние; правовые основы и условия формирования законности, система правоохранительных органов, обеспечивающих соблюдение законности.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является анализ состояния законности в современном российском государстве и системы правоохранительных органов, ее обеспечивающих.
Поставленная цель достигается решением следующих задач:

Организационные гарантии включают в себя организационные основы деятельности судебной системы, правоохранительных органов, их взаимодействие и координацию1.
Среди наиболее существенных, положительных условий, влияющих на формирование законности, можно, на наш взгляд, выделить следующие.
Отлаженная политическая система, обусловливающая взаимодействие между государством и негосударственными организациями, движениями и тем. самым обеспечивающая политическую стабильность и развитие демократии.
В правовом отношении эта тенденция проявилась в том, что Конституция РФ впервые закрепила цивилизованную формулу, признанную большинством развитых стран мира: «народ - носитель суверенитета и единственный источник власти» (ст. 3), пришедшую на смену традиционной концепции формального «полновластия» народа. О движении к правовому государству свидетельствует и закрепление в той же статье Конституции РФ нормы о легитимности власти и ответственности любого виновного лица за захват и присвоение властных полномочий. Об этом же свидетельствует оценка Конституции как акта прямого действия и провозглашение нелигитимности неопубликованных законов (ст. 15).
Более последовательно проведена линия, направленная на разделение функций между органами государственной власти, как по вертикали (государственная власть Российской Федерации, ее субъектов и самостоятельность в решении вопросов местного значения органами местного самоуправления), так и по горизонтали (между законодательными, исполнительными и судебными органами).
В качестве самостоятельного института государственной власти, в соответствии с основным законом, выступает Президент; заметным стало укрепление начал парламентаризма в деятельности представительных
1 См. дополнительно: Ефремов А.Ф. Принципы и гарантии законности / Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М., 1999.